Саммит ШОС в Астане носит исторический характер
1675
Анастасия Шварц
– Рашид Кутбиддинович, говоря о нынешнем Саммите ШОС, Вы называли его крупнейшим событием не только регионального, но и мирового масштаба. Какие вопросы будут обсуждать лидеры в Астане?
– Безусловно, саммит носит исторический характер. Прежде всего лидерам государств – членов ШОС предстоит обсудить состояние и перспективы развития взаимодействия в рамках организации, а также обменяться мнениями по актуальным темам региональной и глобальной повестки дня. Результатом заседания Совета глав государств – членов ШОС станут консолидированные оценки состояния международной безопасности в контексте развития ситуации в регионе и в мире, будут определены актуальные направления дальнейшего укрепления многопланового сотрудничества в рамках организации.
Во-вторых, один из важнейших вопросов заседания – прием Индии и Пакистана в полноценные члены организации, который впервые в ее 16-летней истории выносится на рассмотрение высшего органа ШОС – Совета глав государств.
– Какое значение для организации будет иметь такое расширение состава? Какие еще страны заинтересованы в членстве в ШОС?
– Ответ на этот вопрос можно легко найти, взглянув на карту мира. С приемом этих двух уважаемых и авторитетных в мире государств ШОС будет объединять около 44% населения Земли, а ответственность организации – распространяться на обширное пространство от Арктики до Индийского океана с севера на юг и от китайского Ляньюньгана до российского Калининграда с востока на запад. Таким образом, ШОС становится трансрегиональной или даже трансконтинентальной организацией и будет выступать связующим звеном между различными регионами мира.
Более того, за одним переговорными столом в шосовском формате будут работать бок о бок четыре ядерные державы – это половина мирового «ядерного клуба».
Очевидно одно – потенциал ШОС, ее значение в регионе и в мире существенно возрастут, а влияние и участие в мировых процессах продолжат увеличиваться.
Сегодня у организации много заявок на подключение к совместной работе. Речь идет не только о членстве в ШОС, но и о форматах наблюдателей и партнеров по диалогу. Все они рассматриваются в соответствии с разработанными в ШОС правилами. Отмечу, что имеются заявки от стран, не входящих в традиционный ареал ответственности ШОС.
При этом, подчеркну, расширение ШОС не является самоцелью, оно, скорее, производная от поступательной эволюции объединения.
– Много говорится об Астанинской декларации, на что нацелен этот документ?
– Астанинская декларация станет главным политическим документом предстоящего саммита. В ней найдут отражение итоги совместной работы объединения за последний год, а также будут актуализированы опорные точки развития организации. Лидеры сформулируют оценки текущей ситуации в мировых делах по ключевым вопросам региональной и глобальной повестки дня.
В согласованном на основе консенсуса документе также будут затронуты вопросы, касающиеся совместного обеспечения безопасности и стабильности, борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств, трансграничной организованной преступностью. Будет отражена проблематика торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества на пространстве ШОС.
– В текущем году в ШОС председательствует Казахстан. Чем характеризуется деятельность нашей страны на этом посту?
– Председательство Республики Казахстан в ШОС в 2016–2017 годах уже стало яркой страницей истории организации, прежде всего благодаря масштабной проделанной совместной работе и личному неизменному вниманию к делам ШОС Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. К примеру, за период председательства проведено свыше 300 мероприятий различного уровня и формата, разработано и принято более 180 решений по дальнейшему развитию и совершенствованию сотрудничества в рамках организации, голос ШОС прозвучал на 100 международных конференциях, форумах и площадках в Азии, Европе и Америке.
Всеобъемлющую оценку результатов казахстанского председательства и проделанной работы дадут главы государств-членов в ходе саммита в Астане. Очевидно одно – его итоги станут серьезным вкладом в укрепление ШОС, дальнейшее наращивание многопланового сотрудничества в рамках объединения.
– В прошлом году ООН была принята резолюция об укреплении сотрудничества с ШОС. Что это означает на практике? Способствует ли непостоянное членство в Совете Безопасности ООН Казахстана развитию сотрудничества с ООН?
– 21 ноября 2016 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций без голосования путем аккламации приняла резолюцию «Сотрудничество между ООН и ШОС», призванную способствовать поступательному развитию и дальнейшему наращиванию взаимодействия между универсальной глобальной и региональной организациями.
Резолюция по-новому раскрывает широкий спектр практической деятельности ШОС. В частности, в документ включены ссылки на ряд важных шосовских документов по развитию сотрудничества в различных областях, принятых за последние годы. Особо отмечен главный итоговый документ Саммита ШОС в Ташкенте 2016 года — Декларация 15-летия ШОС.
Работа по согласованию и продвижению проекта документа в рамках Генеральной Ассамблеи велась постоянными представителями 6 государств – членов ШОС при ООН. Ее координацию осуществляло Постоянное представительство Республики Казахстан при ООН во главе с действующим министром иностранных дел РК Кайратом Абдрахмановым.
Глубоко символично, что начало председательства Казахстана в ШОС совпало с избранием вашей республики непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2017–2018 годов. Это событие является еще одним признанием заслуженного уважения и международного авторитета, а также отражением той активной роли, которую Казахстан играет в региональных и мировых делах.
– Саммит в Астане приурочен к открытию ЭКСПО-2017, где у ШОС есть свой павильон. Что будет показывать организация? Взаимодействуют ли страны – члены ШОС по направлениям, обозначенным в теме астанинской выставки?
– ШОС, получив официальное приглашение от Правительства Республики Казахстан принять участие в Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017» в Астане, сразу начала основательную подготовку к ней. Такое высокое доверие наложило на нас особую ответственность: достойно, качественно и, главное, интересно представить павильон Шанхайской организации сотрудничества в ряду с другими международными организациями.
Тематика выставки «Энергия будущего» согласуется с положениями Стратегии развития организации до 2025 года и Планом действий по ее реализации на
2016–2020 годы, которые предусматривают развитие между государствами-членами взаимовыгодного разнопланового сотрудничества в сфере энергетики, использования возобновляемых и альтернативных источников, в том числе проведение совместных конференций, ярмарок, форумов и выставок для продвижения взаимодействия в области науки и инноваций.
Участие в ЭКСПО-2017 дает возможность показать важные результаты 16-летней деятельности Шанхайской организации сотрудничества и ее роль для будущего развития человечества, ознакомить весь мир с культурой, бытом, экономическим, инновационным и туристическим потенциалами всех 18 стран, вовлеченных в деятельность ШОС. Кстати, наш павильон образно называется «Энергия шанхайского духа». Будем рады видеть посетителей ЭКСПО гостями павильона ШОС.
– Безусловно, саммит носит исторический характер. Прежде всего лидерам государств – членов ШОС предстоит обсудить состояние и перспективы развития взаимодействия в рамках организации, а также обменяться мнениями по актуальным темам региональной и глобальной повестки дня. Результатом заседания Совета глав государств – членов ШОС станут консолидированные оценки состояния международной безопасности в контексте развития ситуации в регионе и в мире, будут определены актуальные направления дальнейшего укрепления многопланового сотрудничества в рамках организации.
Во-вторых, один из важнейших вопросов заседания – прием Индии и Пакистана в полноценные члены организации, который впервые в ее 16-летней истории выносится на рассмотрение высшего органа ШОС – Совета глав государств.
– Какое значение для организации будет иметь такое расширение состава? Какие еще страны заинтересованы в членстве в ШОС?
– Ответ на этот вопрос можно легко найти, взглянув на карту мира. С приемом этих двух уважаемых и авторитетных в мире государств ШОС будет объединять около 44% населения Земли, а ответственность организации – распространяться на обширное пространство от Арктики до Индийского океана с севера на юг и от китайского Ляньюньгана до российского Калининграда с востока на запад. Таким образом, ШОС становится трансрегиональной или даже трансконтинентальной организацией и будет выступать связующим звеном между различными регионами мира.
Более того, за одним переговорными столом в шосовском формате будут работать бок о бок четыре ядерные державы – это половина мирового «ядерного клуба».
Очевидно одно – потенциал ШОС, ее значение в регионе и в мире существенно возрастут, а влияние и участие в мировых процессах продолжат увеличиваться.
Сегодня у организации много заявок на подключение к совместной работе. Речь идет не только о членстве в ШОС, но и о форматах наблюдателей и партнеров по диалогу. Все они рассматриваются в соответствии с разработанными в ШОС правилами. Отмечу, что имеются заявки от стран, не входящих в традиционный ареал ответственности ШОС.
При этом, подчеркну, расширение ШОС не является самоцелью, оно, скорее, производная от поступательной эволюции объединения.
– Много говорится об Астанинской декларации, на что нацелен этот документ?
– Астанинская декларация станет главным политическим документом предстоящего саммита. В ней найдут отражение итоги совместной работы объединения за последний год, а также будут актуализированы опорные точки развития организации. Лидеры сформулируют оценки текущей ситуации в мировых делах по ключевым вопросам региональной и глобальной повестки дня.
В согласованном на основе консенсуса документе также будут затронуты вопросы, касающиеся совместного обеспечения безопасности и стабильности, борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств, трансграничной организованной преступностью. Будет отражена проблематика торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества на пространстве ШОС.
– В текущем году в ШОС председательствует Казахстан. Чем характеризуется деятельность нашей страны на этом посту?
– Председательство Республики Казахстан в ШОС в 2016–2017 годах уже стало яркой страницей истории организации, прежде всего благодаря масштабной проделанной совместной работе и личному неизменному вниманию к делам ШОС Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. К примеру, за период председательства проведено свыше 300 мероприятий различного уровня и формата, разработано и принято более 180 решений по дальнейшему развитию и совершенствованию сотрудничества в рамках организации, голос ШОС прозвучал на 100 международных конференциях, форумах и площадках в Азии, Европе и Америке.
Всеобъемлющую оценку результатов казахстанского председательства и проделанной работы дадут главы государств-членов в ходе саммита в Астане. Очевидно одно – его итоги станут серьезным вкладом в укрепление ШОС, дальнейшее наращивание многопланового сотрудничества в рамках объединения.
– В прошлом году ООН была принята резолюция об укреплении сотрудничества с ШОС. Что это означает на практике? Способствует ли непостоянное членство в Совете Безопасности ООН Казахстана развитию сотрудничества с ООН?
– 21 ноября 2016 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций без голосования путем аккламации приняла резолюцию «Сотрудничество между ООН и ШОС», призванную способствовать поступательному развитию и дальнейшему наращиванию взаимодействия между универсальной глобальной и региональной организациями.
Резолюция по-новому раскрывает широкий спектр практической деятельности ШОС. В частности, в документ включены ссылки на ряд важных шосовских документов по развитию сотрудничества в различных областях, принятых за последние годы. Особо отмечен главный итоговый документ Саммита ШОС в Ташкенте 2016 года — Декларация 15-летия ШОС.
Работа по согласованию и продвижению проекта документа в рамках Генеральной Ассамблеи велась постоянными представителями 6 государств – членов ШОС при ООН. Ее координацию осуществляло Постоянное представительство Республики Казахстан при ООН во главе с действующим министром иностранных дел РК Кайратом Абдрахмановым.
Глубоко символично, что начало председательства Казахстана в ШОС совпало с избранием вашей республики непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2017–2018 годов. Это событие является еще одним признанием заслуженного уважения и международного авторитета, а также отражением той активной роли, которую Казахстан играет в региональных и мировых делах.
– Саммит в Астане приурочен к открытию ЭКСПО-2017, где у ШОС есть свой павильон. Что будет показывать организация? Взаимодействуют ли страны – члены ШОС по направлениям, обозначенным в теме астанинской выставки?
– ШОС, получив официальное приглашение от Правительства Республики Казахстан принять участие в Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017» в Астане, сразу начала основательную подготовку к ней. Такое высокое доверие наложило на нас особую ответственность: достойно, качественно и, главное, интересно представить павильон Шанхайской организации сотрудничества в ряду с другими международными организациями.
Тематика выставки «Энергия будущего» согласуется с положениями Стратегии развития организации до 2025 года и Планом действий по ее реализации на
2016–2020 годы, которые предусматривают развитие между государствами-членами взаимовыгодного разнопланового сотрудничества в сфере энергетики, использования возобновляемых и альтернативных источников, в том числе проведение совместных конференций, ярмарок, форумов и выставок для продвижения взаимодействия в области науки и инноваций.
Участие в ЭКСПО-2017 дает возможность показать важные результаты 16-летней деятельности Шанхайской организации сотрудничества и ее роль для будущего развития человечества, ознакомить весь мир с культурой, бытом, экономическим, инновационным и туристическим потенциалами всех 18 стран, вовлеченных в деятельность ШОС. Кстати, наш павильон образно называется «Энергия шанхайского духа». Будем рады видеть посетителей ЭКСПО гостями павильона ШОС.
