В защиту прав детей

В последние годы заметно активизировалась совместная деятельность МВД, депутатов, а также общественных организаций по совершенствованию законодательства в части защиты прав несовершеннолетних. Так, конкретизирован перечень преступлений, посягающих на половую неприкосновенность несовершеннолетних, введен запрет на условное осуждение, освобождение от уголовной ответственности и досрочное осво­бождение педофилов.

– В 2019 году введена ответственность за несообщение работниками образования, здравоохранения и социальной защиты о фактах нарушения прав несовершеннолетних в правоохранительные органы, – уточняет заместитель председателя Комитета административной полиции МВД РК полковник полиции Алексей Милюк. – Наряду с этим по предложению МВД с 2019 года введена новая мера индивидуальной профилактики правонарушений – «Медико-социальный учет».

Целью последней является оказание медицинской, психологической и социальной помощи несовершеннолетним и неблагополучным семьям вплоть до вывода их из трудной жизненной ситуации. Кроме того, депутатами Мажилиса Парламента инициирован законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Рес­публики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка», направленный на дальнейшее усиление мер в сфере защиты прав детей.

– В свете трагических событий, произошедших в Казани, особую актуальность приобретает вопрос безопасности детей непосредственно в стенах образовательных учреждений, – продолжает Алексей Милюк. – Министерством внутренних дел в этой сфере уже реализуется комплекс организационных и правовых мер. Так, совместно с МОН для организаций образования в 2019 году были утверж­дены требования к системам видеонаб­людения. Обозначены места их установки, сроки хранения видеоданных, предусмотрена интеграция с системами видеонаб­людения центров оперативного управления территориальных органов внутренних дел.

Сегодня в стране насчитывается более 7 тыс. школ. По данным Министерства образования и науки, все школы оснащены видеонаблюдением. По поручению министра внутренних дел проведено обследование организаций образования страны, которое показало несоответствие систем безопасности предъявляемым требованиям.

В частности, выяснилось, что только в 798 школах страны видеокамеры подключены к центрам оперативного управления территориальных департаментов полиции. Под охраной частных охранных организаций находятся 408 школ. А пультами централизованного наблюдения с подключением к тревожным кнопкам оборудованы более 1 тыс. школ, турникетами – 333.

Однако Министерством образования и науки разрабатывается инструкция по организации антитеррористической защиты ведомственных объектов, уязвимых в террористическом отношении, порядок действий учащихся и педагогов при возникновении кризисной ситуации, а также проект Дорожной карты по обеспечению организаций образования системой безопас­ности. По мнению разработчиков, реализация указанных мер должна в определенной степени способствовать повышению безо­пасности школьников. Тем более что теперь в целях обеспечения безопасности детей к местам расположения объектов образования максимально приближены маршруты патрулирования. И в итоге полицейские постоянно следят за ситуацией вокруг школ.

Что касается подростковой преступности, то, как отметил зампред комитета, на сегодняшний день мерами профилактики охвачены более 5 тыс. несовершеннолетних, состоящих на учете органов полиции. В целях адресного воздействия, а также для формирования законопослушного поведения и повышения правовой грамотности несовершеннолетних на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Подросток», «Дети в ночном городе» и другие. Хорошие результаты также показывают и акции правоохранительной направленности – «Подросток-Закон-Безопасность», «Занятость», «Я и мой полицейский».

С учащимися, нарушающими дисциплину в школах, работники органов образования сначала проводят профилактические беседы, рассматривают их поступки на советах профилактики правонарушений среди учащихся, на комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Злостных же нарушителей дисциплины ставят на внутришкольный учет, а также ходатайствуют о постановке на учет органов полиции.

Но в случаях, когда в действиях несовершеннолетних усматривается состав административного и уголовного правонарушения, сотрудниками полиции принимаются меры в соответствии с законодательством страны. Согласно статье 15 Уголовного кодекса Республики Казахстан уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения уголовного правонарушения 16-летнего возраста, а за совершение особо тяжких видов преступлений – 14 лет.

– Инспекторами проводится широкий спектр обучающих и разъяснительных занятий с учащимися, в ходе которых доводятся правовые аспекты поведения и мера ответственности за совершение противоправных деяний как в стенах школы, так и за ее пределами, – поясняет Алексей Милюк. – В ходе проводимых мероприятий несовершеннолетние и родители информируются о работе служб, кризисных центров, телефонов доверия, деятельность которых направлена на обеспечение защиты прав несовершеннолетних.