Созидательный диалог Свежий выпуск 5 января 2020 г. 9:45 595 Сергей Ударцев, профессор, председатель Экспертного совета Комиссии по правам человека при Президенте РК Хотелось бы отметить несколько моментов этого сравнительно краткого, но емкого по содержанию выступления. Президент предложил активно внедрять в государственный контроль новейшие технологии, включая космические, вошедшие в повседневную практику развитых стран, без которых сегодня немыслимы телекоммуникации, транспорт и связь, эффективность экономических процессов. Глава государства обратил внимание на то, что в сфере государственного контроля за использованием сельскохозяйственных земель давно назрела необходимость «перехода на космический мониторинг для выявления и изъятия неиспользуемых и нерационально используемых земель» и учета данных космических снимков как «основания для расторжения договора землепользования с минимизацией контакта проверяемых и инспекторов». Дело за государственными контрольными органами, которые должны научиться эффективно внедрять и применять технологии будущего.Важный момент выступления – намечены основные подходы к постепенным политическим реформам. Известные зарубежные эксперты признают значительную роль госуправления и правового регулирования как среди факторов экономического роста, так и застоя. Рычагом назревших преобразований для повышения эффективности государственного управления за счет восприятия дополнительной энергии, идей и инициативы общества должны стать открытость и прозрачность работы госорганов, в том числе в формировании и исполнении государственного бюджета, многоаспектное укрепление связи государства и общества. Этому должен служить комплекс мер, некоторые из которых озвучены в выступлении, – развитие многопартийности, институционализация оппозиции как конструктивного партнера в поиске оптимальных решений в государственном управлении. Важный компонент формирования «слышащего государства» – предложение Президента о введении уведомительного характера проведения митингов, шествий, пикетов. Общество и государство давно к этому готовы. Необходимо принять новый закон и вытекающие из него подзаконные акты, отрегулировать процедуру, место, маршруты, сроки уведомлений, соблюдение конституционных прав и обязанностей граждан и госорганов, право обращения сторон в суды, в том числе в создаваемую административную юстицию. Обеспечение процедуры, ответственность организаторов и участников акций за соблюдение законодательства и общественного порядка будут развивать правовую политическую культуру, многопартийную систему и в итоге – укрепят со временем доверие граждан к государству, повысят эффективность его работы.Другой фундаментальный момент выступления Главы государства – поручение Министерству иностранных дел «начать процедуру присоединения» ко «Второму Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленному на отмену смертной казни». Документ из 11 статей принят резолюцией 44⁄128 Генеральной Ассамблеи от 15 декабря 1989 года. Согласно пункту 1 статьи 2 протокола допускается только оговорка государства о возможности применения смертной казни «в военное время после признания вины в совершении наиболее тяжких преступлений военного характера, совершенных в военное время». В доклады Комитету по правам человека по Пакту государства, являющиеся участниками протокола, должны предоставлять «информацию о мерах, принятых ими для осуществления настоящего Протокола» (статья 3 протокола). Протоколом установлено, что для присоединившейся к нему страны этот международный акт вступает в силу через 3 месяца после депонирования у Генерального секретаря ООН документа о присоединении или ратификации. Более 80 стран являются участниками протокола.Присоединение к международному документу потребует корректировки национального законодательства и многоплановой работы по приведению в соответствие с ним государственных и общественных институтов, учебных программ, в том числе юридических вузов и факультетов, воспитания соответствующей правовой культуры государственных служащих, судей, граждан. Отмена смертной казни окажет существенное влияние на общественное сознание, судебную практику. Это поможет исключить следственные и судебные ошибки, возможный политический компонент в приговоре, укрепит человеческое достоинство. Но и потребует адекватных преступлению и преступнику альтернативных наказаний, в том числе пожизненных. При этом мы должны отдавать себе отчет в том, что конституционное право на жизнь существенно шире отмены смертной казни. Государству и обществу предстоит еще долго технически, научно, нравственно, культурно развиваться, чтобы минимизировать гибель тысяч людей ежегодно в транспортных происшествиях, от несоблюдения техники безопасности, врачебных ошибок, алкоголизма, наркомании и так далее.В целом в выступлении Главы государства поставлен ряд стратегических и тактических реальных и необходимых задач. Заинтересованному в их реализации обществу необходимо словом и делом поддержать их выполнение. Для успешной международной конкуренции стране в современных условиях требуется немало сил, энергии и инициативы общества. Как отметил Глава государства, «казахстанцы призваны осуществить историческую миссию – на своем примере показать, как нужно и можно путем созидательного диалога власти и народа преодолеть любые преграды».
29 апреля 2024 г. 8:06 Сумками выносили деньги из хранилища глава филиала и кассир банка в Степногорске
29 апреля 2024 г. 8:49 Полиция Казахстана, Украины и Чехии ликвидировала две группы интернет-мошенников
1 мая 2024 г. 1:42 В Карагандинской области подрядчик приступил к завершающему этапу реконструкции трассы Караганда – Балхаш, которая длится уже пять лет
13 апреля 2024 г. 12:00 Интервью премьер-министра Армении Н.В. Пашиняна газетам Egemen Qazaqstan и «Казахстанская правда»
12 апреля 2024 г. 19:00 Токаев поручил обеспечить мониторинг работ по восстановлению жилья для граждан