​Символ новой истории Казахстана

Столица Великой степи

Премьер-министр отметил, что юбилей Астаны – общенародное торжество. Становление Қазақ Елі как суверенного государства, успешно прошедшего через все испытания и вышедшего на траекторию стабильного развития, тесно связано с динамикой роста его новой столицы. В судьбонос­ные годы Астана, ставшая ярким символом Казахстана, сплотила и вдохновила народ к достижению высоких целей.

– Астана – надежная основа нашей независимости, величие Алаша, детище Елбасы. Благодаря стратегическому видению и политической воле Лидера нации Нурсултана Абишевича Назарбаева в Великой степи всего за 20 лет возник город мирового значения. Астана связала воедино наше прошлое, настоящее и будущее – Мәңгілік Ел. Это неизменный символ и образ счастливой судьбы, надежда и оплот всего народа, – отметил Бакытжан Сагинтаев.

Ставшая сегодня политическим, экономическим и культурным цент­ром страны, Астана считается движущей силой экономического и общественного развития государства. Кроме того, как подчеркнул Премь­ер-министр, столица Казахстана – ключевой город, объединяющий талантливую, целеустремленную, трудолюбивую, образованную молодежь и всех казахстанцев.

Астана стала символом единства и стабильности, мира и согласия как в стране, так и на мировом прост­ранстве. Глобальные инициативы Президента Казахстана, масштабные мероприятия общемировой значимости вывели ее на уровень крупнейших центров международного диалога.

– Все это – результат мудрого руководства, политической прозорливости и колоссальных усилий Нурсултана Абишевича ­Назарбаева, построившего в сердце Великой степи современное процветающее государство и новую столицу, устремленную к высотам совершенства мировой цивилизации. И наш общий долг – развивать и далее Астану, как и все государство, в столь же динамичном ключе, – резюмировал Премьер-министр.

Также Бакытжан Сагинтаев вручил юбилейные медали «Астана 20 жыл» лицам, награжденным Указом Президента РК за значительный вклад в становление и развитие Казахстана и его столицы.

В числе награжденных – первый заместитель Премьер-министра Аскар Мамин, заместитель Премь­ер-министра – министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев, замес­титель Премьер-министра Ерболат Досаев, заместитель Премьер-министра Аскар Жумагалиев, а также руководитель Канцелярии Премьер-министра Нурлан Алдабергенов.

Юбилейная медаль была вручена министрам: информации и коммуникаций – Даурену Абаеву, оборонной и аэрокосмической промышленнос­ти – Бейбуту Атамкулову, иностранных дел – Кайрату Абдрахманову, труда и социальной защиты населения – Мадине Абылкасымовой, юстиции – Марату Бекетаеву, здравоохранения – Елжану Биртанову, энергетики – Канату Бозумбаеву, обороны – Сакену Жасузакову, общественного развития – Дархану Калетаеву, по инвестициям и развитию – Женису Касымбеку, внутренних дел – Калмуханбету Касымову, культуры и спорта – Арыстанбеку Мухамедиулы, образования и науки – Ерлану Сагадиеву, национальной экономики – Тимуру Сулейменову, финансов – Бахыту Султанову, а также председателю правления НПП «Атамекен» Аблаю Мырзахметову, президенту АОО «Назарбаев Университет» Шигео Катсу, заместителям руководителя Канцелярии Премьер-министра Ержану Бабакумарову и Талгату Сарсенбаеву.

Приоритеты инфраструктурного развития

С докладами по вопросам инфраструктурного развития выступили министры: национальной экономики – Тимур Сулейменов, финансов – Бахыт Султанов, по инвестициям и развитию – Женис Касымбек, энергетики – Канат Бозумбаев, а также председатель правления НК «Каз­автожол» Ермек Кизатов.

Докладывая об итогах реализации госпрограммы «Нұрлы жол» за первое полугодие, министр национальной экономики Тимур Сулейменов сообщил, что на ее осуществление в 2018-м из всех источников финансирования предусмотрено 829,5 млрд тенге. На эти средства в текущем году планируется охватить строительством и реконструкцией порядка 4,2 тыс. км и открыть движение на 528 км автодорог.

За 6 месяцев 2018 года объем перевалки груза через порт Курык составил 856 тыс. тонн. До конца текущего года планируется полное завершение строительства автомобильного терминала паромного комплекса порта, проектная мощность которого составит 6 млн тонн груза в год.

В рамках проектов энергетической инфраструктуры до конца текущего года планируется строительство высоковольтной линии Шульбинская ГЭС (Семей) – Актогай – Талдыкорган – Алма.

На модернизацию систем ЖКХ выделено 38,9 млрд тенге, из которых на сегодня освоено 18,4 млрд тенге, или 48%. Согласно плану финансирования, освоение средств в этой сфере должно быть полным.

Тимур Сулейменов представил Правительству скорректированный проект госпрограммы «Нұрлы жол», предусматривающий увеличение доходов от транзитных перевозок до 4 млрд долларов, объема транзитных контейнерных перевозок – до 1,2 млн ДФЭ. Также предусмотрено увеличение количества транзитных авиапассажиров до 1,6 млн и пассажиропотока региональных воздушных авиалиний – до 170 тыс. авиапассажиров.

Об освоении средств бюджета и Нацфонда, выделенных на реализацию госпрограммы, доложил министр финансов Бахыт Султанов.

По его словам, на текущий год из госбюджета предусмотрено 474,6 млрд тенге. На сегодня освое­но 129,1 млрд тенге, или 96,2% к полугодовому плану. По состоянию на 1 июля объем бюджетных налоговых поступлений от налогоплательщиков, получивших льготное кредитование по госпрограмме в предыдущие годы, составил 23,8 млрд тенге, что на 12,9% больше предыдущего показателя.

До конца текущего года предстоит заключить договоры на 139,7 млрд тенге. Наибольшие суммы непринятых обязательств приходятся на министерства: по инвестициям и развитию – 121,7 млрд тенге, образования и науки – 7,2 млрд тенге (по стимулированию продуктивных инноваций), МТСЗН – 6,9 млрд тенге (по развитию трудовых навыков и стимулированию рабочих мест), МНЭ – 2 млрд тенге (по поддержке малого и среднего бизнеса) и МСХ – 1,9 млрд тенге (по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем).

О положении дел в сфере транс­портно-логистической инфраструктуры и ЖКХ доложил министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек, который отметил, что в настоящее время реализуются 23 автодорожных проекта. В этой работе с учетом строительства и реконструкции местных сетей автодорог задействовано до 100 тыс. человек. До конца года планируется открыть движение на 528 км автодорог.

Продолжается модернизация наземной инфраструктуры казахстанских аэропортов. В декабре будет завершена реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта Семея, а в будущем году – Костаная.

В свою очередь, о мероприятиях по развитию и укреплению энергетической инфраструктуры в рамках программы «Нұрлы жол» доложил министр энергетики Канат Бозумбаев.

По линии Министерства энергетики реализуется ряд проектов в рамках данной программы. Так, на строительство транзитной линии электропередачи Север – Восток – Юг напряжением 500 кВ будет выделено 148,7 млрд тенге. По бюджетной программе «Кредитование проектов реконструкции и строительства сис­тем отопления в регионах, а также Астане и Алматы» в текущем году на реализацию двух проектов в Акмолинской области будет выделено около 2,3 млрд тенге. Первый из них – проект по строительству центрального котла с тепловыми сетями в городе Есиле Есильского района Акмолинской области, второй – котельная в селе Шантобе Акмолинской области.

О развитии объектов придорожного сервиса доложил Правительству председатель правления НК «Казавтожол» Ермек Кизатов. Согласно его информации, в настоящее время по периметру автодорог республиканского значения расположено порядка 1 859 объектов придорожного сервиса. Из них 260 находятся вдоль транзитно-транспортного коридора Китай – Западная Европа. До конца 2025 года компания планирует установить около 70 павильонов сервиса KazWay с благоустроенными санузлами.

Цифровизация финансового сектора

Говоря о мерах по цифровизации финансового сектора, министр финансов Бахыт Султанов отметил, что в прошлом году из 18 млн услуг в электронном формате оказано порядка 16 млн, или 88%. До конца 2018 года планируется перевести в элект­ронный формат 6 видов госуслуг, по 25 услугам сократить сроки оказания, а также перечень предоставляемых документов.

Продолжается работа по переводу электронных налоговых деклараций на веб-портал и мобильное приложение е-правительства. В текущем году доля услуг, оказанных в электронном виде, будет доведена до 95%.

По его словам, с внедрением сис­темы централизованных унифицированных лицевых счетов (ЦУЛС) сократилось время оказания услуги по выдаче справок о наличии налоговой задолженности с 3 дней до нескольких минут. Ежегодно таких справок в стране выдается более 5 млн.

Одной из ключевых задач минис­терства остается оптимизация и автоматизация процессов бюджетного планирования. На сегодня эта работа фактически осуществляется на бумажных носителях, что приводит к длительным срокам сбора данных (до 80 рабочих дней), согласования и утверждения бюджета (до 3 месяцев). Автоматизация сократит расходы на 70%, а сроки согласования уменьшит в 4 раза (с 80 до 20 дней).

В следующем году будут реализованы дополнительные сервисы в информационной системе, в частности электронные договоры, накладные на товары и акты выполненных работ. Применение онлайн контрольно-кассовых машин станет завершающим звеном в системе прослеживаемости товаров от импорта (производства) до их конечной реализации.

Как подчеркнул министр, по проектному управлению после обсуждений с бизнесом приняты решения по переносу срока повсеместного применения онлайн-ККМ с 2024 на 2020 год.

Реализация проекта администрирования НДС с помощью технологии блокчейн позволит сократить время возврата НДС (с 55 до 1 рабочего дня), обеспечить поэтапный возврат НДС при внутренней реализации для всех налогоплательщиков, повысить прозрачность админист­рирования, что приведет к невозможности применения серых схем. В результате цифровизации этой сферы дополнительные поступ­ления НДС к 2025 году составят порядка 1,4 трлн тенге.

Подводя итоги обсуждения, Премьер-министр отметил, что цифровизация финансового сектора – одно из важнейших направлений работы Правительства, успешность которого будет зависеть от четкого взаимодействия всех структур, задействованных в данном процессе.