​Одобрены важные поправки

В первом чтении «добро» Мажилиса получили законодательные поправки по вопросам регулирования и развития финансового рынка и микрофинансовой деятельности.

Нормы проекта закона направлены на законодательное закреп­ление передачи функций и полномочий по регулированию и развитию финансового рынка, контролю и надзору за финансовыми организациями от Нацбанка отдельному госоргану.

Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин отметил мультипликативный эффект от принятия данного законопроекта и под­черкнул, что по поручению Елбасы создается самостоятельный орган регулирования финансового сектора, что будет способствовать наведению порядка в банковском секторе, повышению защиты прав граждан в сфере микрофинансовой деятельности, а также устранению системных проблем на рынке потребительского кредитования.

– Необходимо особо подчерк­нуть, что значительная часть законопроекта направлена на защиту прав потребителей финансовых услуг. Особенно в сфере потребительского кредитования. В интересах населения вводится регулирование деятельности ломбардов, кредитных организаций, организаций онлайн-кредитования. Именно в адрес этих организаций сегодня приходится значительное количество жалоб населения на нарушения условий кредитования и непомерно высокие ставки вознаграждений и комиссий, – сказал Нурлан Нигматулин.

Теперь микрофинансовая организация сможет изменить в одностороннем порядке условия договора о кредите только в случае их улучшения для заемщика.

Вместе с тем в ходе обсуждения законопроекта депутатами поднят ряд вопросов, которые касались, в частности, низкого качества налогового администрирования, неполноты и неактуальности первичных сведений, за которые отвечают МВД, Минюст, Минсельхоз и другие уполномоченные органы.

В частности, в проекте закона содержатся нормы, предусматривающие налоговую амнистию для физических лиц по списанию пени при условии уплаты основной суммы налога.

В связи с этим депутаты привели примеры неправомерного начисления гражданам налоговой задолженности и подняли вопрос о мерах противодействия этому.

По словам Нурлана Нигматулина, в последнее время у физичес­ких лиц образуются огромные задолженности по налогам.

– Конечно, это вина прежде всего самих налогоплательщиков. Но зачастую это происходит из-за некачественного налогового администрирования, бессистемности, а порой и просто халатного отношения к своей работе самих налоговых органов, – сказал спикер Мажилиса.

Как отметил при этом Нурлан Нигматулин, по информации Комитета государственных доходов, по стране сегодня физическим лицам начислено налоговой задолженности на сумму порядка 700 млн тенге по корпоративному подоходному налогу, по налогу на добавленную стоимость, по социальному налогу, то есть по налогам, которые платят только юридические лица.

– И эта сумма налоговой задолженности за этими физическими лицами числится 15 лет. И на нее ежегодно накручиваются пени. Причем, как оказалось, эти физические лица не зарегистрированы даже в качестве индивидуальных предпринимателей.

Не обошли вниманием депутаты и ошибки, связанные с начислением налогов на автотранспорт, земельные участки, недвижимость. При этом речь шла и о работе с информационными системами уполномоченных госорганов.

Базу данных по автотранспорту ведет автоматизированная информационная система МВД «Сервисный центр». Информация по земельным участкам имеется у Государственного земельного кадастра Министерства сельского хозяйства. Сведения об имуществе физических лиц в распоряжении у Регистра недвижимости Минюста.

Отмечено, что проблема – в актуальности баз данных и интегрированности информационных систем.

– Думаю, многочисленные жалобы граждан на ошибки в начислении налогов говорят о том, что необходимо в кратчайшие сроки завершить актуализацию и, самое главное, интеграцию баз данных министерств и ведомств, связанных с начислением налогов. Потому что это характеризует взаимодействие и доверие народа к органам власти, – резюмировал председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин.

В ходе обсуждения на пленарном заседании также поднят воп­рос и предлагаемых для банков размеров штрафов за нарушения банковского законодательства, совершенные повторно.

Согласно законопроекту налагается штраф в размере 15 МРП, то есть 37 875 тенге на сегодня. Депутаты посчитали такой размер штрафа заниженным.

Нурлан Нигматулин рекомендовал председателю Национального банка внести до второго чтения адекватные размеры штрафов для банков, когда они не выполняют, тем более повторно, банковское законодательство.

На пленарном заседании депутаты Мажилиса одобрили в первом чтении депутатский проект законодательных поправок по вопросам исполнительного производства.

Законопроект разработан по инициативе депутатов Парламента в рамках выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институцио­нальных реформ».

Принятие депутатских поправок позволит улучшить деятельность частных судебных исполнителей, повысить эффективность исполнительного производства. Предусматриваются также внед­рение современных технологий, совершенствование дисциплинарной практики частных судебных исполнителей. Будет обеспечено исполнение предписаний, выданных государственным инспекторами труда по вопросам невыплаты работодателями заработной платы. Планируется также включение в перечень исполнительных документов судебных актов Международного финансового центра «Астана».