Итог проверки неутешителен

Кроме того, в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях должностные лица уполномоченного органа в области ветеринарии наделены исключительной компетенцией. В частности, они могут назначать и получать на месте сумму штрафа по админист­ративным правонарушениям в данной сфере при допущении нарушений на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, на государственной границе. Как итог, это обстоятельство позволяет должностным лицам совершать коррупционные действия, к примеру, в местах, указанных в законодательстве, нет возможности подтвердить получение штрафа.

Также в ходе анализа установлены нарушения при осуществлении государственных закупок. В отделах ветеринарии Макатского, Курмангазинского районов и ветеринарных станций района выявлены финансовые нарушения на сумму около 9 млн тенге, а также неэффективное использование бюджетных средств.

Кроме того, допущено неэффективное расходование бюджетных средств из-за неслаженного взаимодействия с другими государственными органами в сфере осуществления ветеринарной деятельности. В частности, сведения, полученные от управления сельского хозяйства и депар­тамента статистики, и информация о чис­ленности скота не совпадают.

Удивил проверяющих и такой факт: лицо, которому ранее вынесен приговор суда за совершение коррупционного правонарушения, было назначено в качестве руководителя ветеринарного учреждения и до сих пор занимает незаконно полученную должность – приказом руководителя областного управления ветеринарии директором «Курмангазинской районной ветеринарной станции» назначен Асыланбек Бргалиев, в то время как, согласно официальной информации, приговором Курмангазинского районного суда он еще в 1999 году был осужден к 6 месяцам лишения свободы по статье за получение взятки.

Не все гладко и с организацией санитарного убоя и переработки животноводческой продукции на местах, выступающей главной мерой в борьбе с особо опасными инфекциями, – в этой работе хватает препятствий, негативно влияющих на социальное положение населения. В частности, в приказе министра сельского хозяйства «Об утверждении нормативных правовых актов в области ветеринарии» возмещение владельцу скота в размере 30% от стоимости каждого больного животного осуществляется за счет местного бюджета, а оставшуюся часть (70%) оплачивают предприниматели, перерабатывающие продукцию и сырье животного происхождения. Фактически же субъекты мясоперерабатывающего предпринимательства не полностью выполняют договор: стоимость скотины оформляется по ценам значительно ниже рыночных, и на такую ситуацию животноводы соглашаются вынужденно. Зачастую владельцы больных животных скрывают факт заражения бруцеллезом или вовсе отказываются от санитарного убоя. Поэтому вопрос административной ответственности субъектов предпринимательства, не выполнивших требования этой нормы, необходимо включить в Кодекс об административных правонарушениях.