Пакет ратификационных законопроектов, содержащих поправки в Договор о ЕАЭС в связи с присоединением к нему Армении и Кыргызстана, представил министр энергетики Нурлан Ногаев. Протоколами вносятся изменения в Методологию осуществления межгосударственной передачи электрической энергии между государствами – членами ЕАЭС.
Так, поправки вносятся в части определения годовых прогнозных объемов межгосударственной передачи (МГП) по электроэнергетическим системам Республики Армения и Кыргызской Республики, формирования и подачи заявки по прогнозным объемам МГП на предстоящий календарный год, а также произведения расчета реализуемости запланированных объемов МГП между государствами-членами.
Кроме того, поправки коснутся расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии по высоковольтным электрическим сетям, в том числе МГП между государствами-членами и требований к договорному оформлению МГП в соответствии с законодательством государств-членов.
В ходе обсуждения документов депутаты задали ряд уточняющих вопросов. Так, Вакиль Набиев поинтересовался, как будет формироваться стоимость тарифа в случае покупки Арменией электроэнергии из Казахстана после ратификации протокола.
По словам Нурлана Ногаева, тариф будет складываться из стоимости энергии конкретной энерговырабатывающей организации Казахстана, а также из тарифа транспортировки электроэнергии с этого предприятия до границы с Россией.
– Потом системный оператор России будет дальше транспортировать согласно своим тарифам до границы Грузии, а по тарифам по территории Грузии Армения сама договаривается о конечной стоимости транспортировки до потребителя, – сказал министр.
Относительно аналогичного протокола с Кыргызской Республикой депутат Игорь Панченко спросил, не появятся ли после ратификации договора с соседней страной проблемы с пропускной способностью межгосударственных линий электропередачи в Казахстане.
– К примеру Кыргызская республика будет осуществлять экспорт электроэнергии в Россию в большом объеме, и оставшейся пропускной способности будет недостаточно для обеспечения надежности электроснабжения внутри Казахстана, – отметил мажилисмен.
Как заверил Нурлан Ногаев, сославшись на законодательство, в первую очередь обеспечиваться электроэнергией будет население нашей страны, и только излишки будут экспортироваться.
– Также учитываются возможности транспортировки системного оператора Казахстана. Здесь ущерба для потребителей нашей страны не будет, – сказал он.
Во втором чтении палата одобрила законодательные поправки по вопросам государственных закупок. Уточнено понятие «электронный магазин», который позволит существенно упростить и ускорить процесс выбора поставщика, а также повысит экономию бюджетных средств за счет создания прозрачного конкурентного рынка.
Предусматривается, что «электронный кошелек» будет позволять потенциальным поставщикам вносить деньги на лицевой счет не только для обеспечения заявки на участие в конкурсе, но и для обеспечения исполнения договора о государственных закупках.
Вводится новое понятие «электронный каталог товаров», предназначенный для формирования унифицированного описания товаров с целью автоматизированной идентификации закупаемых товаров.
Кроме того, предусматривается заключение долгосрочных гарантированных договоров о государственных закупках в виде «оффтейк-контрактов». Сокращены основания осуществления государственных закупок способом из одного источника. Наряду с этим прописывается осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами. При этом закрепляется обязательное размещение на веб-портале государственных закупок отчета о государственных закупках из одного источника с указанием сведений о должностном лице, принявшем решение о закупках из одного источника, а также обоснований причин невозможности закупок конкурентными способами. Персональную ответственность несет лицо, принявшее решение об осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках.
На пленарном заседании депутаты назначили профильным комитетам Мажилиса сроки подготовки заключений по новым ратификационным законопроектам. В числе поступивших в палату – Договор между Казахстаном и Россией о военном сотрудничестве, а также Соглашение о совместной системе связи вооруженных сил государств – участников СНГ.
Также согласно повестке по предложению председателя палаты Нурлана Нигматулина Рустем Нурпеисов и Юлия Энгель назначены членами Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
По докладу ЦИКа палата также приняла постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Мажилиса Каната Мусина, возглавлявшего до настоящего времени Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе, в связи с избранием его на должность судьи Верховного суда.
И вчера же по предложению спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина палата избрала председателем Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Армана Кожахметова.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов.