В зоне ожидания Статьи 20 ноября 2019 г. 9:28 653 Галина Вологодская, Восточно-Казахстанская область Проекты и коррупция«Казахстанская правда» уже поднимала тему индустриальных зон (ИЗ) в Усть-Каменогорске («Зона несбывшихся надежд», 30 марта 2017 года, «Не в зоне доступа», 24 августа 2017 года). Напомним: еще в 2007 году местная исполнительная власть выделила 2 больших участка – по ул. Машиностроителей и «Өркен-КШТ» – под создание новых производств. Они обошлись бюджету в кругленькую сумму, но все эти годы оставались пустырями.За 13 лет ИЗ были активны разве что в уголовных делах по фактам крупных хищений. В 2011 году за «освоение» многомиллионной суммы по проекту «Өркен-КШТ» суд приговорил к условному сроку руководителя АО «Региональный центр развития бизнеса». В 2013-м в областном надзорном органе заявили о возможных хищениях еще на десятки миллионов тенге по проекту зоны по ул. Машиностроителей. В нынешнем году за хищение денег, выделенных на проектно-сметную документацию для зоны «Өркен-КШТ», на скамье подсудимых оказались экс-глава облуправления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также директор ТОО «Жилищно-эксплуатационное управление ВКО». Как следует из судебных материалов, в 2017 году областной чиновник через подчиненное ему ЖЭУ перечислил больше 35,5 млн тенге на счет ТОО «Tash-Group» «в целях извлечения материальных благ и предоставления преимуществ». За эти деньги ТОО, не имеющее соответствующей лицензии, должно было разработать ПСД. Разумеется, в итоге проектную документацию никто в глаза не увидел. Тем не менее все акты выполненных работ руководитель управления подписал в том же 2017-м.В августе 2019 года специализированный межрайонный экономический суд Восточного Казахстана признал договор на разработку ПСД недействительным. А буквально месяц назад, в октябре, уже в суде № 2 Усть-Каменогорска приговор вынесли самому бывшему областному чиновнику. Его наказали 4,5 годами ограничения свободы без конфискации имущества, с лишением права занимать ответственные посты. Его подельника – директора ЖЭУ – приговорили к 4 годам 7 месяцам реального лишения свободы.На сегодня индустриальная зона по ул. Машиностроителей обошлась бюджету в 646 млн тенге. По информации ее владельца – социально-предпринимательской корпорации (СПК) «Ертiс» – инфраструктура готова на 100%. Здесь есть железнодорожный тупик длиной 140 м, опоры линии электропередачи, подстанция мощностью 2 мегаватта, насосная подстанция, тепловая повысительная станция, дорожная развязка.Для зоны «Өркен-КШТ», под вывеской которой уже разворованы колоссальные суммы, по информации СПК, требуется ориентировочно 291,5 млн тенге на строительство сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, ЛЭП. А также 261 млн тенге – на железнодорожный тупик. Но, как было сказано выше, договор на разработку ПСД расторгнут. А значит, суммы, озвученные СПК «Ертiс» на создание этой ИЗ на левом берегу Иртыша, скорее всего, приблизительные. Логика подсказывает, что в случае составления новой сметы разработчики откорректируют цены, как сейчас говорят, вправо. То есть на увеличение. Немного подождатьНа днях в ходе областного совещания аким Усть-Каменогорска Жаксылык Омар отчитался по ситуации с обеими зонами. По его словам, в ИЗ на ул. Машиностроителей, где готова абсолютно вся инфраструктура, намечены 3 проекта. Первые два – это производство пенобетонных блоков, а также выпуск жидкого мыла. По словам акима, в целях поддержки будущих производств исполнительная власть уже договорилась с главами строительных компаний, а также с госорганами и подведомственными организациями о заказах на будущую новую продукцию. Еще один проект – фармацевтический торгово-производственный и логистический комплекс. Необходимая площадь – 2 га, стоимость проекта – 2 млрд тенге. СПК «Ертiс» уже начала процедуру предоставления земельного участка. «Месяц, максимум полтора, и мы вопрос отработаем», – заверил руководитель города.По территории «Өркен-КШТ» в левобережной части города говорить, по сути, акиму было нечего. Нет ни инфраструктуры, ни ПСД, прошедшей госэкспертизу. Одни прожектерские заявления о неких виртуальных производствах с предполагаемыми масштабами и сроками реализации.– При условии использования всего земельного участка индустриальной зоны под проекты будет решаться вопрос о его расширении под государственные проекты, – поделился мечтами руководитель города.К слову, для некоторых компаний на самом деле предпочтительней именно ИЗ на левом берегу Иртыша. Располагай эта площадка инженерными коммуникациями, те же фармацевты выбрали бы для своего крупного проекта именно левобережную «Өркен-КШТ». Как пояснила руководитель Усть-Каменогорского филиала ТОО «КФК «Медсервис Плюс» Алла Мандыч, предприятие намерено построить терминал класса «А» с обязательными для этой категории системами температурного режима, вентиляции, специальным антипылевым напольным покрытием… – У нас же сфера лекарственных препаратов, и поэтому есть дополнительные требования, – пояснила руководитель. – Участок должен быть экологически благополучным, рядом не должно быть грязных производств. И в этом плане для нас интересней зона «Өркен-КШТ», расположенная в левобережной части города. Но, к сожалению, она не готова. Поэтому мы остановили выбор на зоне по ул. Машиностроителей.Вся документация на строительство терминала, по словам директора филиала, в полном порядке, есть заключение госэкспертизы. Дело осталось за передачей участка площадью 2 га. Процедура оформления земли является госуслугой, у нее определенные сроки. И, как отметила фармацевт, все идет шаг за шагом, своим чередом.– С учетом значительной стоимости проекта нам важно, что участок в 2 гектара нам передадут безвозмездно, – пояснила руководитель филиала. – Такое решение принято на уровне руководства области. Как только земля будет юридически оформлена в нашу собственность, сможем начать строительство. Другое дело, что впереди зима. Возможно, работы начнутся, как только сойдет снег. Любопытно, что по другому проекту – производству пенобетонных блоков – землю инвесторам в ИЗ предложили на условиях аренды. Как рассказал директор ТОО «Via Vir» Владимир Дремов, работы на объекте, образно говоря, находятся на низком старте: определены границы участка, можно начинать планировку.– В этом году хотим завезти гравий, выровнять площадку, – пояснил руководитель. – А строить начнем, как только снег сойдет. Своя промышленная база нужна компании, как воздух. Сейчас она арендует цех на бывшем заводе железобетонных изделий. Арендная плата, по словам предпринимателя, съедает львиную долю прибыли. На своем производстве они смогли бы расширить ассортимент и увеличить объем. – Пока нам землю площадью в 1 гектар дают в аренду, а если захотим взять ее в собственность, то должны будем выкупить, – рассказал директор ТОО. – Это прописано в договоре с СПК «Ертiс». Но этот вопрос остается открытым, хочется понять, какова реальная стоимость участка. Нам, конечно, хотелось бы, чтобы государство передало землю бесплатно или за символическую цену. Такой шаг стал бы реальной поддержкой бизнесу. Итак, в «сухом остатке» за 13 лет «развития» 2 индустриальных зон – 3 инвестпроекта с более-менее внятной перспективой. Пока они существуют, скорее, на бумаге и станут ли реальностью, покажет время. За эти годы местная исполнительная власть каких только планов не вынашивала для ИЗ! То обещали цех овощных консервов, то выпуск красок, то завод металлоконструкций, то изготовление силового кабеля, горно-шахтных машин… Факт остается фактом: на сегодня ИЗ на ул. Машиностроителей и в левобережной части города – заросшие пустыри. Честно говоря, нам сложно было придумать, как сделать фотоснимки для их иллюстрации. Ну, в самом деле, как показать присутствие отсутствия? «Казахстанская правда» будет следить за ситуацией. К слову, в СПК «Ертiс» на вопрос газеты, как привлечь в данные зоны реальных инвесторов, указали на введение на законодательном уровне тех же преимуществ, которые действуют в специальных экономических зонах.– На сегодня в СЭЗ применяется целый ряд преференций, – пояснил заместитель председателя правления СПК «Ертiс» Думан Рахметкалиев. – Например, на 100% снижен подоходный корпоративный налог, на земельный и имущественный налоги введена ставка с нулевым коэффициентом. Для поставщиков узаконен налог на добавленную стоимость с нулевой ставкой. При ввозе на территорию СЭЗ сырье и оборудование освобождаются от таможенных пошлин. Если данные преференции применить к индустриальным зонам, это стало бы стимулом для инвесторов и предпринимателей. Индустриальные зоны смогли бы выйти на новый уровень.
03:00 Пробудить генетический код нации, возродить интерес к кочевой культуре стремятся супруги Байдаралины
03:30 Мадина Бегалиева – первая казашка с дипломом инженера-металлурга и одна из зачинательниц женского движения в стране
05:00 В нынешнем году мы отмечаем 100-летие Кемаля Акишева – одного из основателей национальной археологической школы
04:00 Об изменчивости бытия, скоротечности времени и неустойчивости жизни размышляют в своих работах турецкие художники
04:30 Абылхан Кастеев, Морис Симашко, Герольд Бельгер и, конечно же, Наурыз стали хэдлайнерами мартовского выпуска журнала «Простор»
07:01 Один день из жизни участкового убедил в том, что в этой профессии могут работать только неравнодушные люди
08:50 Депутаты озабочены тем, что искусственный интеллект (ИИ) может привести к интеллектуальной деградации общества
22 марта 2024 г. 4:00 Архивные кинопленки и фотографии рассказывают о том, как возрождался великий праздник
22 марта 2024 г. 0:00 Двадцать лет назад Айгуль Жансерикова шагнула не только в мир войлока, но и в креативную индустрию
22 марта 2024 г. 13:11 Наурыз-коже, ярмарка и много призов: в Астане с размахом отмечают весенний праздник
23 марта 2024 г. 0:22 Токаев: Казахстан решительно осуждает террористический акт против мирных граждан в Москве
28 февраля 2024 г. 3:00 Думан Орынбеков, ректор Shakarim University: Трансформация регионального вуза: молодые ученые как ключевой фактор развития
8 марта 2024 г. 5:20 Жительница Актау рассказала, как приумножить и не растерять знания казахского языка
15 марта 2024 г. 19:20 Полный текст выступления президента на третьем заседании Национального курултая