Проверять, но доверять

– В эпоху цифровизации, при наличии необходимой информационной инфраструктуры, соответствующей базы данных требовать от водителей иметь при себе водительское удостоверение и технический паспорт – это уже прошлый век. Образно говоря, когда весь мир несется по «цифровому автобану», нельзя оставаться на обочине. И Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал поручение разобраться в этом вопросе и при необходимости внес­ти изменения в законодательство. Разработанный депутатами законопроект напрямую законодательно обеспечивает исполнение указанного поручения Президента страны, – подчеркнул спикер Мажилиса.

Вместе с тем соответствующие послабления касаются только граж­дан Казахстана. Иностранцы же должны по-прежнему иметь при себе водительское удостоверение и техпаспорт.

Нурлан Нигматулин подчеркнул необходимость ускоренного рассмотрения законопроекта.

– Чем раньше эти поправки вступят в силу, тем меньше казахстанских водителей получат штрафы только за то, что забыли дома водительское удостоверение или другие документы на транспорт, – считает спикер Мажилиса.

По мнению Нурлана Нигматулина, эти поправки нужны и самим полицейским.

– Жизнь в условиях пандемии коронавируса усилила запрос на бесконтактные взаимодействия. Банки, ЦОНы, в целом сфера услуг все активнее переходит на цифровые каналы обслуживания. Это и вопрос охраны здоровья. И дорожным полицейским также надо минимизировать контакты с водителями, – резюмировал председатель Мажилиса.

Кроме того, в целях усиления безо­пасности дорожного движения в законопроекте предусматривается введение ограничения по сроку эксплуатации автобусов возрастом более 10 лет посредством запрета их первичной регистрации.

Между тем депутат Василий Олейник поинтересовался, как на практике будут проверяться документы в случае сбоя системы и баз данных или медленной работы Интернета.

По информации первого заместителя министра внутренних дел Марата Кожаева, сегодня техническая оснащенность органов полиции позволяет им оформлять все правонарушения административного порядка с помощью планшетов.

– При остановке правонарушителя вводится его ИИН, остальные его данные система выдает автоматически. То же самое делается при проверке транспорта. Единственное условие, что у водителя должен быть удостоверяющий личность документ, при пандемии мы этот метод проработали на блокпостах, – пояснил он.

Что касается доступа к Интернету, то, если есть проблемы, полицейский запрашивает информацию по радиосвязи из Центра оперативного управления дежурной части.

– В течение одной-двух минут получаем обратную связь, – заверил замглавы МВД.

В первом чтении палата одобрила и законодательные поправки по вопросам науки.

Разработанный депутатами законопроект направлен на усовершенствование правового механизма грантового и программно-целевого финансирования научной и научно-технической деятельности, повышение конкурентоспособности научного потенциала.

По информации депутата Джамили Нурманбетовой, законопроек­том предусматривается наделение национальных научных советов функциями в части финансирования из государственного бюджета проектов коммерциа­лизации. Также предусматривается, что при принятии решения о государственном финансировании члены национальных научных советов будут осуществлять его путем открытого голосования и в пределах средств, утвержденных в бюджете на соответствующий год.

Кроме этого, устанавливается, что в конкурсе на грантовое финансирование коммерциализации результатов научной, научно-технической деятельности участвуют только аккредитованные субъекты научной и научно-технической деятельности.

Предусматриваются меры материального поощрения лучших науч­ных работников путем присвое­ния им звания «Лучший научный работник» и наделения грантом в размере 2 000 МРП.

Также в первом чтении одоб­рены поправки относительно осуществления деятельности на Каспийском море.

Законопроект направлен на имп­лементацию положений Конвенции о правовом статусе Каспийского моря в ряд законодательных актов Казахстана.

В частности, вводятся понятия «рыболовная зона», «режим рыболовной зоны», а также закрепляется компетенция госорганов по контро­лю за соблюдением исключительных прав Казахстана на промысел водных биологических ресурсов в рыболовной зоне и порядок их взаи­модействия. С учетом положений конвенции вносятся изменения в действующие понятия «исходные линии для отсчета ширины территориальных вод», «территориальные воды», «пограничное пространство РК». Закрепляется компетенция КНБ на принятие правовых актов по организации строительства судов, утверждению описания и применения опознавательных знаков и внешней окраски судов Пограничной службы Республики Казахстан.

В соответствии с новеллами законопроекта Министерство экологии, геологии и природных ресурсов наделяется компетенцией по выдаче разрешения на лов водных биологических ресурсов в рыбной зоне моря и в общем водном пространстве.

В первом чтении Мажилис одоб­рил и предлагаемые депутатами изменения и дополнения в Кодекс «О недрах и недропользовании» по вопросам добычи урана.

Предусматривается, в частности, усовершенствование процедуры продления периода добычи урана, предоставление недропользователям возможности проведения в период добычи урана доизучения (доразведки) участка добычи с целью уточнения геологического строения и запасов месторождения урана.

Предлагается также закрепить дополнительные обязательства недропользователя по реализации проекта, направленного на социально-экономическое развитие региона, в случае превышения прироста объемов запасов месторождения урана к начальным на 30 и более процентов.

На пленарном заседании палата одобрила депутатские законодательные новшества в Закон «О нотариате», а также ратификационный законопроект – Соглашение между Казахстаном и ОАЭ о взаимном предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков в столицах государств для нужд посольств обеих стран.

Во втором чтении Мажилис одоб­рил утрату силы Закона РК
«О развитии хлопковой отрасли» и внесении изменений в некоторые законодательные акты РК» и законодательные поправки по вопросам ветеринарии.

На пленарном заседании палата также назначила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым ратификационным законопроектам: Соглашению о распространении документов по межгосударственной стандартизации, а также Соглашению об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС.