Поддержку избирателей подтвердят подписи

Согласно положениям казахстанского выборного законодательства, поддержка избирателями кандидата в Президенты удостоверяется сбором их подписей­.

Эта работа организуется доверенными лицами кандидата и оформляется подписными лис­тами, выдаваемыми Центральной избирательной комиссией не позднее чем в пятидневный срок после проверки кандидата на соответствие требованиям, установленным Конституцией и Конституционным законом «О выборах».

Вместе с тем, в соответствии со статьей 66-1 выборного законодательства, на внеочередных выборах Президента сроки проведения избирательных мероприятий устанавливаются Центральной избирательной комиссией. На основании данной нормы ЦИК РК сократил для себя максимальный срок выдачи подписных листов кандидатам в Президенты с 5 до 2 дней.

Кандидат в Президенты должен быть поддержан не менее чем одним процентом от общего числа избирателей, в равной мере представляющих не менее двух третей областей, городов респуб­ликанского значения и столицу. По данным электронного реестра избирателей РК, который ведет ЦИК, общее число имеющих избирательное право граждан на 1 января 2019 года составляет 11 814 019 человек. Таким образом, кандидат в Президенты должен быть поддержан не менее чем 118 140 избирателями.

Постановлением Центральной избирательной комиссии от 10 апреля текущего года был утвержден образец подписного листа для сбора подписей в поддержку кандидата в Президенты. Каждый такой лист должен иметь порядковый номер и включать в себя фамилию, имя и отчество кандидата, личную подпись его доверенного лица, фамилию, имя и отчество лица, собирающего подписи, наименование населенного пункта, в котором производится сбор подписей, а также графы, в которые должны вноситься сведения о подписантах (паспортные данные, адреса и непосредственно личная подпись).

На сегодня Центральная избирательная комиссия полностью готова обеспечить штабы кандидатов в Президенты необходимым количеством подписных листов для сбора подписей избирателей.

Как отмечалось, работу по сбору подписей в поддержку того или иного кандидата организуют его доверенные лица. Они также помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут предвыборную агитацию, представляют его интересы.

Каждый кандидат в Президенты определяет доверенных лиц по своему усмотрению в количестве, не превышающем 3 человека на каждый избирательный участок, и сообщает о них для регистрации в соответствующую избирательную комиссию. К доверенным лицам есть установленные законодательством требования – это должен быть гражданин Казахстана, не являющийся членом какой бы то ни было избирательной комиссии и не занимающий пост политического госслужащего. Лица, предлагаемые кандидатом, представляют в соответствующую избирательную комиссию письменные заявления о своем согласии быть доверенным лицом. Избирательная комиссия после регистрации доверенных лиц выдает им соответствующие удостоверения.

Что касается работы по организации сбора подписей в поддержку кандидатов, то к ее проведению доверенные лица вправе привлекать и других граж­дан – достаточно, чтобы они в качестве подтверждения полномочий имели при себе копию удостоверения о регистрации доверенного лица кандидата, личная подпись которого поставлена на имеющихся у них подписных листах.

В соответствии Конституционным законом «О выборах» заполненные подписные листы сдаются в территориальную избирательную комиссию, которая в установленный максимальный 10-дневный срок должна проверить достоверность подписей с привлечением работников пас­портных служб – на внеочередных выборах Президента страны 2019 года этот срок постановлением ЦИК РК также сокращен до 5 дней. Протоколы о результатах этой проверки направляются в Центральную избирательную комиссию.

Таким образом, необходимо особо подчеркнуть, что вышеука­занные двукратные сокращения Центральной избирательной комиссией сроков – как выдачи подписных листов, так и проверки подписей избирателей на подписных листах – дают дополнительное время на сбор подписей в поддержку кандидата в Президенты.

ЦИК РК также утвердил рекомендации об основаниях признания недостоверными подписей избирателей в ходе проверки подписных листов на внеочередных выборах Президента РК, назначенных на 9 июня 2019 года.

Так, подписи избирателей в подписных листах признаются недостоверными в том случае, если не заполнены все необходимые данные избирателя или если листы носят следы подчистки или иного способа подделки. Также недействительны подписи, выполненные карандашом, выполненные от имени избирателя другими лицами, выполненные лицом более одного раза в подписных листах за конкретного кандидата, выполненные одним лицом за несколько лиц, сделанные лицом, не обладающим активным избирательным правом, а также выполненные за умерших лиц. Кроме того, подпись будет признана недействительной при наличии письменного заявления избирателя, отзывающего свою подпись.

Территориальная избирательная комиссия также может признать подпись недостоверной, если будет установлено, что она получена с нарушением требований законодательства.