Нұрлы жол – путь в будущее
1629
25 ноября 2014 года в Астане состоялся «круглый стол» международных экспертов, посвященный общенациональным историческим датам: 1 декабря – Дню Первого Президента и 16 декабря – Дню Независимости.
Эксперты также обсудили Послание Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Нұрлы жол – путь в будущее», Новую Экономическую Политику «Нұрлы жол» в контексте достижения стратегической цели по вхождению Казахстана в число 30 самых развитых стран мира.
В ходе работы «круглого стола» выступили такие известные ученые, как Эрмано Визинтайнер, профессор-тюрколог, президент Научно-исследовательского центра VOX POPULI (Италия), Мартин Малек, старший научный сотрудник Академии национальной обороны Австрии, Моханти Арун, председатель Центра изучения России и Центральной Азии Университета им. Дж. Неру (Индия), Солозобов Юрий, политолог, директор по международным проектам Института национальной стратегии (Российская Федерация), Соколовски Владыслав, эксперт Института восточноевропейских исследований (Польша), Тиберио Грациани, президент Института высших геополитических исследований и смежных наук (Италия), Хуман Садри, президент Центра информации и политического анализа (США).
Предлагаем вниманию наших читателей мнения участников «круглого стола».
Баглан МАЙЛЫБАЕВ, заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, доктор юридических наук
Исторические лидеры действуют исходя из масштаба своего мышления. Президент Нурсултан Назарбаев мыслит веками и континентами.
Сегодня мы видим, как глобальная цель Елбасы по реализации «Стратегии-2050» возвышает страну. Совершая исторический подъем, Глава государства делает все нынешнее поколение казахстанцев великим. В то же время очевидно, что только великий народ мог выдвинуть такого великого Лидера, как Нурсултан Назарбаев.
Лидер добивается больших целей в течение двух десятилетий. Государству на это время дается до нескольких веков. Н. А. Назарбаев сумел переформатировать время институциональных часов на жизнь всего одного поколения казахстанцев – и это выдающаяся заслуга нашего Президента.
Современный мир – это плотно прошитая глобальная матрица информационных сетей и новейших технологий. В ней невероятно сжато время и пространство. Это совершенно новое качество экономической и политической тригонометрии, которой никогда не было у человечества. Именно на это указывает Президент в «Стратегии-2050».
И теперь человечество живет в «эпоху сжатого исторического времени», когда «завтра» – это период в 20 лет, а «послезавтра» – целые 30 лет.
Елбасы мыслит историческим горизонтом, что обеспечивает стабильность государства и общества. Глава государства объединяет взгляд казахстанцев вглубь XXI века, создает форсайт-проект нашего общего Настоящего и Будущего.
Поэтому в своем Послании народу «Нұрлы жол – путь в будущее» Президент открыл ключевую главу в инфраструктурной истории Казахстана. Новая Экономическая Политика – превентивный ответ Главы государства на сложности мирового развития. Она ориентирована на синергетический эффект, которому можно дать ряд следующих характеристик.
Во-первых, Нұрлы жол – это системный ответ на тектонические сдвиги в геополитике и план превентивных мер, которые позволят обеспечить качество социального благополучия в обществе. В ней заключена оптимальная комбинация новых конструктивных решений и имеющихся ресурсов страны.
Во-вторых, Нұрлы жол – это обновление инфраструктурного каркаса национальной экономики, что позволит усилить «кровоток» импульсов развития от столицы в регионы.
В Послании Президент провел четкое картографирование задач – назвал 20 городов, развитие которых позитивно повлияет на жизнь казахстанцев. При этом Глава государства идеально выработал баланс между масштабом и детализацией. Карта долгосрочных целей проста и понятна каждому.
В-третьих, Нұрлы жол – это оперативно-стратегическая связь между решением каждодневных потребностей казахстанцев и масштабной задачей по вхождению в ТОП-30 наиболее развитых стран мира.
В-четвертых, Нұрлы жол – это катализатор развития на основе современной инфраструктуры малого и среднего бизнеса, деловой мобильности граждан.
По поручению Президента выделены и уже полностью освоены на поддержку и кредитование малого и среднего бизнеса 100 миллиардов тенге из Национального фонда.
Глава государства и в новом Послании поручил дополнительно выделить еще 100 миллиардов тенге на льготное кредитование малого и среднего бизнеса.
Вот реальная забота государства о предпринимателях!
Президент интегрирует пространство, железной волей перемалывая все преграды на пути к вечному единству страны. Дороги увеличивают бизнес-возможности и создают устойчивые социальные связи. Разветвленная система дорог укрепляет привычку казахстанцев свободно перемещаться по стране. Магистрали будут сокращать расстояния между людьми и регионами. Сохранять для пользы человека его время.
Президент Казахстана верен себе – всегда, даже в годы глобального кризиса, Лидер нации оперирует инструментами будущего.
В-пятых, Нұрлы жол ускоряет интеграционную динамику страны. Благодаря международному авторитету Нурсултана Назарбаева Казахстан стал абсолютно экстравертным государством, глубоко интегрированным в современный мир. Новый инфраструктурный интерфейс экономики повысит нашу инвестиционную и туристскую привлекательность.
В-шестых, как отметил Глава государства, План инфраструктурного развития, ставший практической базой Новой Экономической Политики, рассчитан на 5 лет, то есть коррелирует со Второй пятилеткой инновационно-индустриального развития.
Инвестиции по новому Президентскому плану составят 6 триллионов тенге. Однако существенно то, что доля государства только – 15%. Все остальное – частные инвестиции.
От Астаны во все регионы Казахстана – на юг, восток и запад устремятся современные транспортные магистрали. Не случайно Президент в своем Послании сравнил эти магистрали с артериями, идущими от сердца. Астана и есть наше государственное сердце.
По поручению Президента будет развиваться морская инфраструктура на Каспии, возникнет мощный «сухой порт» в специальной экономической зоне «Хоргос – Восточные ворота».
Все это создаст условия для нового витка социального развития. Ведь жизнь в Казахстане всегда кипела вдоль дорог, на их пересечениях. И XXI век здесь не исключение!
Нұрлы жол на многие годы вперед укрепит транспортную систему в условиях нарастающего индустриального трафика.
К примеру, в Европе до сих пор функционируют дороги с многовековой историей – это часть экономического и культурного наследия. Так и Президент Казахстана возводит магистрали, ведущие в будущее, на века. Это высшая эстакада инфраструктурного развития. И не далек тот час, когда по примеру ряда стран, казахстанцы будут называть ключевые «дороги жизни» именем Президента – «Назарбаев – Highway».
В целом Новая Экономическая Политика Нурсултана Назарбаева приближает Казахстан к ключевой цели – реализации «Стратегии-2050». Она целиком зависит от выдающегося лидерства Елбасы и учитывает те движущие силы, которые трансформируют наш мир в XXI веке.
В современной политологии не зря появился термин «фактор Нурсултана Назарбаева» – фактор успешного прагматичного политика, реформатора, сторонника тесной интеграции, Лидера казахстанской нации.
Благодаря стальной воле Главы государства, естественной силе истории и географии Казахстан поставлен в эпицентр актуальных процессов современного мира. Каждым своим действием, каждым своим продуманным шагом Президент подтверждает: «Миссия Казахстана в XXI веке – выполнима!» Сегодня и народу, и всем друзьям Казахстана в мире очевидно, что эффективная государственность – это и есть система Нурсултана Назарбаева.
Мартин МАЛЕК (Австрия), научный эксперт Академии национальной обороны
Даже сами казахстанцы редко задумываются о том, в каких тяжелейших геополитических условиях Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поднимает свою страну. Для этого достаточно привести два факта.
Во-первых, всего в 500 километрах от ваших границ, в Афганистане, целый век длится жесточайшая война, а социальные условия людей постоянно стремятся к нулю.
Во-вторых, за время постсоветской независимости из 12 стран СНГ только Казахстан ни разу не участвовал в войнах, не становился жертвой гражданских столкновений, не испытывал экономических санкций развитых стран.
Европейским экспертным сообществом широкий интеграл «мироустойчивости» и высокая степень миротворческой инициативности Казахстана признаются как выдающийся результат созидательной политики Президента Нурсултана Назарбаева. И поэтому так исторически важно выявить закономерности в стабилизационной политике Лидера нации, которые в дальнейшем могут быть применены в международной практике.
Первое. В век информации политика определяется тем, чей положительный образ победит. Созидательный авторитет Казахстана и Президента Нурсултана Назарбаева на международной арене определяет триумф вашей страны в XXI веке.
В наследство от советского времени Нурсултану Назарбаеву достались деградирующая сырьевая экономика, обострившиеся социальные проблемы, усиление внешних угроз вследствие распада союзного государства, возникновение конфликтогенных зон по всему периметру границ Казахстана.
Н. А. Назарбаев отлично видел, что сила Казахстана – не в обладании оружием массового поражения, а в моральном авторитете. В этих условиях добровольный отказ Казахстана от ядерных вооружений, придание стране статуса безъядерного государства только усилили, а не ослабили Казахстан.
Разумеется, чтобы успешно сделать такой ответственный шаг, нужны были незаурядные воля, выдержка, государственный ум и интуиция Лидера. Нурсултан Назарбаев сумел поэтапно решить задачу превращения Казахстана в безъядерное государство без ущерба для его безопасности и для безопасности окружающего мира.
Второе. Сила возникает у людей, когда они начинают действовать совместно. Точно также Казахстан обрел глобальную силу, объединяя под миротворческими инициативами целые континенты.
Осязаемые результаты этой титанической работы – лидерство Казахстана в движении ядерного нераспространения, что признают все мировые державы, включая США и Россию. Также необходимо отметить председательство Казахстана в ОБСЕ и Астанинскую декларацию. Этот итоговый документ Саммита ОБСЕ впервые в истории обозначил цель – создать единое и неделимое пространство евроатлантической и евразийской безопасности.
Тем самым Лидер Казахстана внес выдающийся вклад в конструирование новой глобальной паритетной системы.
Третье. Это вовлеченность в укрепление мира всех казахстанцев. Каждый гражданин может с гордостью сказать, что сильный, стабильный и уверенный Казахстан, который сегодня видит весь мир, – это результат его усилий.
Благодаря Первому Президенту признание вечного мира на казахстанской земле стало для населения величайшим уважением и вековым стимулом, а не «знаком почета» и «орденом отличия» от других государств.
Четвертое. Президент применяет нестандартную тактику для противодействия ассиметриям неспокойного мира. У Лидера Казахстана всегда есть достойный ответ глобальному беспорядку, который устанавливается сегодня в зонах устойчивой нестабильности и ареалах неуспешных государств.
Выдающейся инициативой Нурсултана Назарбаева стал проект G-Global – грандиозная альтернатива переходу от многополярного в бесполюсный мир. В отличие от других концепций, это умная стратегия для достижения цели «совместно», а не «над» другими странами.
Пятое. Миротворческий курс Нурсултана Назарбаева отличает связность между внутренней и внешней политикой.
В мире Казахстан давно воспринимают как establishedstate – «состоявшееся государство» с выверенными общенациональными и международными ценностями. И для того чтобы понимать логику глобальных решений Первого Президента, необходимо глубоко знать историю и культуру казахстанского народа, его безмерную широту взглядов и многовековую вовлеченность в ключевые мировые процессы.
В этой связи хотел бы отметить, что репутация страны в современном мире зависит не только от политики и экономики, но и от культурной притягательности. Весь мир знает, как Президент Нурсултан Назарбаев трепетно относится к развитию казахстанской истории и культуры. И я от всей души хотел бы пожелать, чтобы в столице моей страны – Вене – был открыт центр казахстанской культуры. И в целом чтобы на всех континентах подобные институты способствовали бы популяризации казахстанской музыки, литературы, кинематографии.
Эрмано ВИЗИНТАЙНЕР (Италия), профессор-тюрколог, Президент Научно-исследовательского центра VOX POPULI
Первый Президент Казахстана – мировой эталон успешного политика – с первых лет независимости уделяет первоочередное внимание четырем классическим заботам мудрого правителя о государстве.
Первая забота – Нурсултан Назарбаев защищает свой народ от самых опасных внешних угроз, в том числе военных, природных, от эпидемий и техногенных катастроф. Вторая – обеспечивает благосостояние общества посредством ведения прагматичной экономики и реализации «Стратегии-2050». Третья – гарантирует правосудие и развивает правоохранительную систему путем концептуального реформирования.
Четвертая – распространяет знания и национальную идею «Мәңгілік Ел», которая помогает народу понимать окружающий мир и видеть цель развития государства.
Нас, международное научное сообщество, в первую очередь интересуют факторы, повлиявшие на результативное выполнение ключевых задач казахстанской государственности за годы независимости.
Во-первых, основа успехов Казахстана XXI века – это фактор Нурсултана Назарбаева. Независимость страны прежде всего измеряется геометрией ответственности. И эту ответственность за судьбу народа взял на себя Глава государства, сполна реализовав свои управленческие таланты и стратегическое видение ситуации.
Первый Президент – это перводвигатель казахстанского суверенитета. Именно благодаря личной заслуге Лидера нации в вашей стране достигнут максимально возможный авторитет президентской власти. Она стала реактором стремительного развития. Именно поэтому с именем Нурсултана Назарбаева в мире связан феномен устойчивого лидерства.
И с этой точки зрения установление Дня Первого Президента, который все казахстанцы и друзья страны отметят 1 декабря, является абсолютно логичным шагом на пути утверждения выдающейся роли Нурсултана Назарбаева в создании современного Казахстана.
Во-вторых, фактор восходящего потока поддержки государственной политики от народа к Президенту. Он проявляется регулярно в течение президентских выборов, где Нурсултан Назарбаев всегда имеет практически абсолютную электоральную поддержку, а также в ходе продвижения масштабных внутренних и международных инициатив Главы государства.
К примеру, ошеломляющую для информационного века поддержку населения получила цивилизационная идея Первого Президента о Казахстане – «Мәңгілік Ел». В космосе национальных ценностей это настоящий квазар – ярчайшее явление, требующее самого пристального изучения.
В-третьих, фактор инновационности. 90 процентов стран в мире живет шаблонами, а Казахстан – проект инновационный во всех направлениях развития.
В-четвертых, проактивный подход развития – выстраивание стратегической модели по своему желанию, активное влияние на события и обстоятельства. Только такой метод вызывает позитивные сдвиги и расширяет круг международного влияния. Сегодня на пространстве Евразии нет ни одного значимого события, на которое не оказывает существенного влияния Президент Казахстана.
В-пятых, и этот фактор я хотел бы осветить наиболее подробно, успешность межэтнических отношений. Казахстанская модель мира и согласия является одним из самых значимых достижений страны под лидерством Нурсултана Назарбаева.
Пример политики Нурсултана Назарбаева наглядно показывает, что этническое разнообразие в первую очередь является источником благосостояния и успеха. Это грандиозное открытие как в теории государственного управления, так и в социальных науках.
Первый Президент реабилитировал этническую идентичность и доказал, что она может существовать в полном согласии с гражданским позиционированием, взаимно дополняя и обогащая друг друга.
Зачастую в науке и политике на этническую идентичность безоговорочно сваливали все грехи и неудачи современного общества: национализм, радикализм, насилие, деструктивные конфликты. Ее противопоставляли гражданственности. Эти два понятия считали несовместимыми и взаимоисключающими. Существовало даже направление в науке, которое отстаивало взгляд, что государство должно быть «слепым» по отношению к этнической идентичности.
Президент Казахстана первым в мире доказал обратное и построил реально многоэтничное государство. В его основе – уже ставшее знаменитым «правило единства» Нурсултана Назарбаева: «Нарушение прав одного казахстанца означает нарушение прав всех казахстанцев».
Для нас, европейских ученых, воспитанных и социализированных в духе идеи power-sharing («разделение власти»), модель Первого Президента в значительной степени является инновацией, которую политическая теория еще должна «переварить».
Именно влияние, престиж и харизма Лидера нации рефреном отзываются на международном признании межэтнической системы государственной стратегии.
Изучая новое Послание Главы государства «Нұрлы жол – путь в будущее», мы с удовлетворением отмечаем, что межэтническое согласие продолжает рассматриваться Н. А. Назарбаевым как главное условие вхождения в число 30 наиболее успешных стран мира. Оно выступает в качестве основы социальной солидарности, а толерантность – как ключ к успешному будущему Казахстана.
Владыслав СОКОЛОВСКИ (Польша), эксперт Института восточноевропейских исследований
С именем Нурсултана Назарбаева связаны главные достижения Казахстана – единство и стабильность, мир и согласие, экономическое процветание и устремленность в будущее.
Сегодня мир стоит на пороге очередной волны глобального экономического кризиса. На этом фоне Послание Главы государства народу Казахстана «Нұрлы жол – путь в будущее» выглядит своевременно и неординарно. Выдвинутая Нурсултаном Назарбаевым Новая Экономическая Политика является заблаговременным ответом на вызовы и потенциальные риски развития в обозримом будущем.
Во-первых, в основе нового Послания Президента Нурсултана Назарбаева лежит широкая экология знаний кризисного и посткризисного мира. В нем заключен глубокий исторический оптимизм Казахстана, который даже в самые суровые времена лишь выше засучивает рукава и трудится не покладая рук. Фундамент Общества Всеобщего Труда, которое выстраивает Лидер нации, уже дает свои результаты.
Молодое поколение, быть может, думает, что Казахстан, столь богатый природными ресурсами, родился, как иногда говорят у нас в Европе, прямо с «золотой ложкой во рту». Разумеется, это не так! Стоит напомнить, что в начале пути, 23 года назад, ситуация в получившем независимость Казахстане была крайне тяжелой. Так, КазССР занимала скромное 12-е место в рейтинге экономического развития союзных республик.
Взять, к примеру, основу современной экономики Казахстана – добычу нефти и газа. Сегодня не принято вспоминать, что в богатой углеводородами Казахской ССР практически отсутствовал полноценный нефтегазовый сектор.
Сейчас, в преддверии очередного витка кризисной турбулентности, благодаря выдающемуся правлению Н. А. Назарбаева ваша страна максимально мобилизована и сплочена для решения поставленных задач.
Во-вторых, новое Послание – это релевантный документ, соответствующий целям «Стратегии-2050» и социальным обязательствам государства. Лидер нации четко определил наступление контекстного времени – наиболее подходящего периода для решения инфраструктурных задач.
Новая Экономическая Политика представляет собой совокупность четких поручений и конкретных проектов. Благодаря ей будут созданы десятки новых предприятий, сотни километров дорог, тысячи рабочих мест. Это повлечет строительство новых школ и больниц, важных социальных объектов.
Политика Первого Президента все годы независимости имеет социальную маркировку, и новое Послание – тому подтверждение.
В-третьих, новая экономическая политика Нурсултана Назарбаева – это успешное предвидение и технология преодоления «экономической ловушки» поразившего весь мир кризиса, это безупречное парирование тяжелейших ударов всеобщей рецессии. В условиях глобального дефицита ходов, когда все антикризисные меры уже испробованы, казахстанский Лидер вновь находит эффективное решение.
И мы наблюдали, что Саммит G20, который недавно состоялся в Брисбене, в своих антикризисных мерах фактически последовал за Президентом Казахстана. Легко спрогнозировать, что для всех новых Посланий во многих странах казахстанская модель станет ориентиром принятия оперативных стратегических решений.
В-четвертых, Послание запустило новый этап трансформации Казахстана, возникающей из устремленной в будущее политики Президента. Это решающая величина, которая оказывает кардинальное воздействие на центробежные силы Евразии. Следствием этого решения Лидера нации может стать принятие аналогичных инфраструктурных обязательств партнерами по Евразийскому экономическому союзу, СНГ, ШОС и прикаспийскими государствами.
В-пятых, и об этом еще никто не заявлял, строительство дорожной сети по лучевому принципу придаст мощный импульс очередному экономическому росту Астаны. 17 лет назад скептики усмехались: «новая столица в голой степи – это мираж!» Посмотрев на Астану сейчас, можно с уверенностью сказать, что всего через 30 лет, а может быть, и раньше столицу Казахстана будут называть в ряду крупнейших финансово-промышленных и научно-культурных центров мира, таких как Лондон, Париж, Нью-Йорк, Москва, Токио, Шанхай.
Осознание значения приоритетов, синтез знаний и умение вести за собой – вот первостепенные качества Президента Нурсултана Назарбаева, которые позволили Казахстану обрести новую экономическую программу «Нұрлы жол». И эти же качества, мы уверены, позволят стране – признанному лидеру евразийского мира – решить все инфраструктурные и социальные задачи на пути к целям-2050 и вхождению в топ-30 самых развитых государств мира.
Хуман САДРИ (США), ученый, Президент Центра информации и политического анализа США
Сегодня можно с уверенностью сказать, что Казахстан – настоящий остров стабильности на просторах СНГ. Это чудо, над которым ломают головы политологи и всегда будут говорить историки, изучающие наш период – рубеж XX и XXI веков.
Когда страна и народ вынесли на себе самое тяжелое, но благородное испытание – испытание независимостью, время выбрало Нурсултана Назарбаева. И если суверенитет состоялся, то в этом заключается прежде всего историческая миссия и непреходящая заслуга Первого Президента Казахстана – символа той независимости, благодаря которой ваша страна сохранила мир не только внутри себя, но и стала источником мира для других.
Если одной фразой объяснить непревзойденные достижения Казахстана, то это будет «Стабильность, мир и согласие». Это формула успешной модели Президента Нурсултана Назарбаева, состоящая из пяти постоянных величин.
Во-первых, это Ассамблея народа Казахстана – политическое «ноу-хау» Лидера нации, которое вызывает сегодня в мире огромный интерес.
Благодаря своему Президенту казахстанское общество обладает абсолютной монополией на мир, согласие и процветание. Всего этого ранее никогда не было в национальной истории страны.
Современный Казахстан является ярким опровержением укоренившегося в XX веке мнения, что Востоку и Западу никогда не сойтись. Конечно, и сегодня цивилизационное отчуждение остается одной из важнейших проблем нового столетия. На этом фоне Казахстан, в котором бесконфликтно живет более 100 этносов и 17 конфессий, является знаковым исключением из общего правила.
Во-вторых, ключевым потенциалом Казахстана под лидерством Первого Президента является дух нации – единство целей государства и народа, укрепление культурной и социальной уникальности, приоритет общих ценностей.
В поддержке Лидера нации есть удивительный феномен общественной эмпатии, когда каждый гражданин страны, вне зависимости от этноса, конфессии и социального статуса, может ассоциировать себя с Главой государства, может сказать: «Нурсултан Назарбаев – мой Президент».
Президент Казахстана одним фактом развития независимости создал новое поколение, состоящее из 17 миллионов единых граждан. Казахстанцы XXI века уже пожинают плоды уверенного правления Нурсултана Назарбаева – сильного Президента сильного государства.
Вне зависимости от того, в каком регионе они проживают, каково их этническое наследие или социальный статус, сам факт того, что эти люди выросли в последние два десятилетия, трудились под лидерством Первого Президента, вместе с ним, для них в Казахстане созданы все условия. Это основа созидательного доминантного общества, которое с момента созидательной независимости формирует Первый Президент.
В-третьих, Лидер Казахстана четко определил роль страны в мире – это роль глобальной ассамблеи, которая способна служить мостом при разногласиях и объединять людей вместе.
Именно поэтому Президент Нурсултан Назарбаев является инициатором таких крупнейших геополитических и трансэкономических хабов, как СВМДА, ШОС, СНГ, ЕАЭС и другие.
Более того, Нурсултан Назарбаев вывел отношения с западными культурами за рамки политических, экономических и оборонных вопросов. Первый Президент нашел «болевую точку» современного общества – религиозную составляющую в отношениях по линии «Восток – Запад». Ответом на эту проблему стал Съезд лидеров мировых и традиционных религий, который созывает Казахстан уже 11 лет в самой толерантной столице мира Астане.
В-четвертых, это сингулярность казахстанского понятия «мира и согласия», его экономическая, политическая и социальная вовлеченность в стратегические расчеты.
Так, в Стратегии «Казахстан-2030» она отражалась в третьем целевом индикаторе – «Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. В «Стратегии-2050» – в седьмой задаче по укреплению нового казахстанского патриотизма как основе многонационального и многоконфессионального общества.
Даже в сугубо экономической программе «Нұрлы жол – путь в будущее», озвученной Главой государства в новом Послании народу, отдельное обращение посвящено укреплению единства казахстанского народа.
Казахстан является единственной страной, где формула «мира и согласия» имеет четкую научную платформу, свои законы, конкретную статистику и, самое главное, соответствующие институты – Ассамблею народа Казахстана, его малые формы во всех областях, этнокультурные центры, дома дружбы, экспертные советы.
Большинство из них были созданы Президентом в конце XX века, но высочайшая оценка им дается именно сейчас, когда Казахстан достойно отвечает на все вызовы начала третьего тысячелетия.
В-пятых, универсальная парадигма всеказахстанского согласия – это социоцентричное государственное управление.
Яркий пример, и здесь снова необходимо обратиться к новой экономической политике Президента «Нұрлы жол», – это тот факт, что 9 миллиардов долларов выделяются для финансирования обширной программы гражданского строительства. Эти средства создадут огромные долгосрочные возможности для народа Казахстана, а также помогут смягчить негативные эффекты от спадов в глобальной экономической деловой активности.
Также стоит подчеркнуть, что в своем Послании Первый Президент концентрирует внимание на образовании – флагмане казахстанского будущего. Ваша страна по праву может гордиться уровнем своих инвестиций в эту сферу и достижениями своих граждан, в первую очередь молодежи, на международной арене.
Высшие учебные заведения Казахстана, такие как Назарбаев Университет, уверенно стремятся в число элитных учебных заведений мира, а среднее образование, в том числе Назарбаев Интеллектуальные школы, по праву являются источником национальной гордости.
Таким образом, программа «Нұрлы жол» создает гипервозможности для качества социальной жизни населения, диверсификации кадрового потенциала и вовлечения всех граждан страны в полное участие в экономическом развитии Казахстана под лидерством Первого Президента.
Арун МОХАНТИ (Индия), профессор, Председатель Центра по изучению России и стран Центральной Азии Школы Международных исследований Университета им. Джавахарлала Неру
Сегодня благодаря Президенту Нурсултану Назарбаеву Казахстан стал единственной страной мира, где существует общенациональная идея – «Мәңгілік Ел». Не случайно на торжественном собрании, посвященном 22-летию независимости, Глава государства обозначил «Мәңгілік Ел» одним из 7 бесценных достояний Казахстана.
При этом сама архитектура явления «Мәңгілік Ел» лежит в трехмерном понятийном пространстве.
Первое пространство – это пространство Лидера нации. Это величайший человек, чьи заслуги перед страной носят исключительный, исторический характер, определяют развитие Казахстана на много десятилетий и даже века вперед.
Факт остается фактом – таким, каким Казахстан стал при Нурсултане Назарбаеве, он не был никогда ранее в своей истории. Конечно, у Казахстана были альтернативные (а, значит, негативные) пути развития. Можно посмотреть, например, к чему пришли некоторые другие государства бывшего СССР и сравнить это с нынешним положением Казахстана.
Глядя на многие молодые страны, обретшие независимость и не сумевшие справиться с такой эпохальной ответственностью, можно твердо сказать, что мы не знаем – могло ли быть в Казахстане лучше, чем сейчас. Но мы абсолютно уверены, что могло быть гораздо хуже. По объективным показателям Казахстан стал одним из лидеров развития на постсоветском пространстве.
Будущие историки, отмечая в деятельности Нурсултана Назарбаева черты сходства с деятельностью самых великих политиков XX века, – будут вынуждены отметить, что каждый из них лишь частично отразил в своей деятельности те государственные качества, которыми отмечено президентское служение Лидера Казахстана. Нурсултан Назарбаев воплотил в себе свойства всех лучших государственных деятелей, наиболее полно выразил всю сумму качеств подлинного исторического Лидера нации.
Более того, сравнивая Нурсултана Назарбаева с выдающимися мировыми лидерами, необходимо иметь в виду, что практически все из них пришли к руководству давно сложившихся, крепких государств. Президенту Казахстана многое, если не все, приходилось начинать даже не с нуля, а с минуса.
Второе пространство – пространство «Стратегии-2050», ее успешной реализации в условиях жесткой конкуренции XXI века.
В целом на все вызовы времени Президент Казахстана успешно отвечает стратегическими программами и успешными реформами.
Именно благодаря Первому Президенту в международном дискурсе зародилось понятие «креативная независимость». Это определение казахстанского метода лидерства через систему социального, экономического и политического взаимодействия и взаимосотрудничества.
«Стратегия-2050» для Казахстана – это амбициозный план влиться в пульсирующую вену истории, войти в почетный легион 30 самых развитых стран мира, обрести Мәңгілік Ел».
Главными достижениями Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева за годы независимости стали общественная и политическая стабильность, успешное введение национальной валюты, выстраивание основ социально ориентированной рыночной экономики, присоединение к международным финансовым организациям. Путь стабильности и процветания Казахстан проходит, минуя межэтнические и межконфессиональные споры, социальные потрясения, экономические падения, к полюсу всеобщего согласия и гармонии.
Уже сейчас мы видим, как много в мире кораблей наткнулось на рифы межнациональной розни и религиозной нетерпимости, но Казахстан мастерски преодолел опасный исторический пролив и вышел в открытое море прогресса.
Президент Казахстана смог перезапустить программу модернизации казахстанского общества, экономики и государства в целом. Весьма показательно, что ни одному руководителю в масштабах СНГ не удалось это сделать столь же стремительно и эффективно.
Третье пространство – пространство казахстанской открытости для всего мира, готовности к диалогу по самым глобальным вопросам современности.
Великий Лидер чувствует ситуацию и знает, когда он может ее обратить в актив своего народа. Эти слова в полной мере относятся ко всем этапам международной политики Первого Президента как «Отца-Основателя» современного казахстанского государства.
Вместе с Первым Президентом Казахстан преодолел 23 года бурных изменений, заявив о себе на мировой политической арене как о сильном, стабильном, процветающем государстве.
Более того, Нурсултан Назарбаев стал один из творцов мира XXI века, который показал пример возвышения Казахстана через региональную и глобальную интеграцию.
Казахстан, управляемый Нурсултаном Назарбаевым, превратился в самый заманчивый оазис стабильности и процветания на евразийском пространстве. Глава казахстанского государства твердо ведет страну к новым вершинам, вырабатывает новую экономическую политику «Нұрлы жол», устанавливает взаимовыгодные отношения с зарубежными государствами. Благодаря этому по объему инвестиций Казахстан сегодня опережает почти все страны СНГ.
В целом великое мышление автоматически возвеличивает цель. Чтобы видеть вершину, нужно мыслить в соответствующей шкале. «Мәңгілік Ел» – именно та вершина, к которой устремлен гений Президента Нурсултана Назарбаева, а вместе с ним – всего казахстанского народа. Как никто другой, Лидер нации осознает, что время – самый невозобновляемый и ограниченный источник.
Именно поэтому Казахстан так стремительно и дерзко стремится в число самых развитых государств, так мощно отстаивает свои права на международной арене и в то же время – впитывает все самые лучшие знания нашего технологического столетия.
Тиберио ГРАЦИАНИ (Италия), Президент Института высших геополитических исследований и смежных наук
На наш взгляд, решающим качеством лидерского мастерства Президента Нурсултана Назарбаева являются транснациональная направленность и контекстуальный интеллект – то есть способность выявлять возникающие новые закономерности и наилучшим образом использовать их на благо своего народа. Именно благодаря этим качествам Лидер нации превратил источники силы Казахстана в комплекс мер для достижения успеха страны.
Выдающееся умение Президента – это способность моделировать предельные ситуации, находить решения на самые экстремальные проблемы глобального развития. Одним из ключевых примеров является выдвинутая Нурсултаном Назарбаевым грандиозная «Стратегия-2050». Ее стратегическая архитектура имеет несколько очевидных характеристик.
Во-первых, «Стратегия-2050» – это SMART-цель, которая объединяет в себе все направления развития страны. Она носит аддитивный характер, то есть складывает все задачи в последовательный алгоритм действий.
Во-вторых, Стратегия – это не область далекого внимания, а ближний фокус пошагового развития Казахстана.
Она обеспечивает стабильность общества, сосредоточенность на экономических доктринах, которые подчеркивают абсолютные достижения страны под лидерством Первого Президента и стимулируют дальнейший рост государства в условиях состоявшейся глобализации.
В-третьих, историческая программа развития до середины XXI века включает в себя три драйвера казахстанских перемен: индустрию, инновации и образование.
Нам, исследователям казахстанского феномена, известно, что Нурсултан Назарбаев уже в молодости сложился как технократ, открытый для всего нового. Как убежденный технократ Н. А. Назарбаев прекрасно понимает значение постоянного развития. Металлург по своему первому образованию Президент осознает важность модернизационного рывка и новой индустриализации. И в отличие от многих своих мировых коллег Нурсултан Назарбаев с блеском проводит свой план в действие.
Благодаря Президенту инновационная активность была перенесена прямо в сердце крупных корпораций, предприятий и государственных организаций, а Казахстан стал законодателем экономических мод на пространстве СНГ.
В-четвертых, успех в достижении высокой цели-2050 заключается в презумпции правоты президентского курса, который отражается 100-процентной поддержкой казахстанцев. Базисное доверие является следствием успешной государственной стратегии и вместе с тем – условием ее воплощения в жизнь.
Формирование сплоченного общества – важнейшее достижение страны под руководством Лидера нации. Это самое ценное достояние любого сильного государства.
В фабуле всей Стратегии из предложения в предложение, из абзаца в абзац подчеркивается важность единства общества, межэтнического и межрелигиозного согласия. По сути, это хребет достижения целей-2050.
В то же время, стратегический триумф Казахстана стал бы немыслим без одухотворенности Президента Нурсултана Назарбаева своей великой идеей, верой в ее выполнение и созидательный потенциал народа Казахстана.
В-пятых, сам факт внедрения стратегии не является ответом на все вопросы, Perpetuum Mobile государственной политики. Ведь каждая стратегия – это игра, ставкой в которой является будущее.
Первостепенное значение имеет сила воля и управленческая мощь Лидера страны. Именно Президент Казахстана – блестящий стратег – является в этой гонке знаний заведомым победителем. Именно предвидение Нурсултана Назарбаева сделало возможным будущее процветание Казахстана.
В-шестых, обязательным условием реализации Стратегии стал факт евразийства казахстанского государства. Нам, представителям европейской научной школы, это кажется удивительным, так как в наших геополитических исследованиях мы привыкли рассматривать религию, культуру, язык и этническую принадлежность как факторы разногласия между людьми или странами.
Пример Казахстана показал нам, как идея четко сформулированного социального и религиозного компромисса вместо того, чтобы представлять угрозу стабильности, может быть обращена в возможный положительный источник будущего развития государства.
Идея толерантного совместного сосуществования среди различных этносов дала возможность государству определить структуру самосознания новой страны, в которой стержень – всеказахстанская идентичность.
Другим аспектом объединения общества является языковой вопрос, который представляет один из ключевых факторов в межэтнических отношениях. Здесь Нурсултан Назарбаев продемонстрировал вселенскую мудрость, сумев поднять на небывалый уровень масштаб использования казахского языка и в то же время – сохранить все возможности для русскоязычного населения. «Филологический зигзаг» стал камнем преткновения для многих полиэтнических государств, но только не для Казахстана.
Юрий СОЛОЗОБОВ (Россия), политолог, профессор, директор по международным проектам Института национальной стратегии РФ
«Моделью Нурсултана Назарбаева» (МН) у политических экспертов принято называть эффективную стратегию общественного развития Казахстана за годы независимости. Этот неординарный путь политического транзита был инициирован, разработан и успешно реализуется под непосредственным руководством Первого Президента Нурсултана Назарбаева.
Давайте посмотрим, что уже удалось свершить динамичной стране и ее признанному общенациональному Лидеру. Самое главное, что Казахстан нашел свой собственный, мирный путь к государственному успеху. У политологов он получил название «Казахстанский путь».
За два десятилетия независимого развития Казахстан сделал больше, чем иные страны за столетия. Страна в центре Евразии превратилась в современного евразийского лидера. Стала уважаемым политическим и экономическим актором на мировой арене. Успешно осуществила системные реформы в ключевых областях жизни общества – политической, экономической, социальной. Сегодня Казахстан осознает себя как состоявшееся успешное государство с долгосрочными целями развития. Имеет ясный горизонт созидания вплоть до 2050 года.
Иначе говоря, «Модель Нурсултана Назарбаева» – это стратегический курс государственного корабля по имени «Республика Казахстан», проверенный в настоящем и уверенно проложенный в будущее.
Каковы основные факторы успеха «Модели Нурсултана Назарбаева»? На мой взгляд, вот ее главные составляющие.
Первое. «Фактор Назарбаева».
Нурсултан Назарбаев по праву стал общепризнанным мировым эталоном современного Лидера. Президент органично сочетает в себе интеллектуальные инновации и традиционный авторитет. Мудрость руководителя, исключительный дар политического предвидения и выдающиеся способности стратега. Все это позволило Главе государства умело направлять стихийные процессы транзита в русло конструктивных перемен. Управленческое кредо Н. Назарбаева формулируется так: «Не зависеть от политических процессов, а направлять их и управлять будущим!»
Многие мировые политики прямо говорят: «Казахстану повезло в том, что на заре независимости молодое государство возглавил один из самых дальновидных политиков современности». Нурсултан Назарбаев соединил в себе две масштабные исторические роли – основателя государства и одновременно его реформатора. Мало кому в истории выпадала столь сложная и ответственная задача. И мало кто из политических деятелей так блистательно справился с титанической задачей построения государства с чистого листа!
Так в современном мире само имя Нурсултана Назарбаева превратилось в политический супербренд – глобальный знак качества принимаемых решений.
Второе. Сильное социальное государство.
С первых дней независимости Нурсултан Назарбаев поставил перед страной огромную задачу – «строительства сильного суверенного государства с социально ориентированной рыночной экономикой». Без этого не утвердится социально ориентированный рынок, не смогут быть надежно защищены все формы собственности, не будут обеспечены основные права человека.
Почему это так важно? Еще Аристотель утверждал, что государство существует «не просто ради существования, но, скорее, ради счастливой жизни». Это отлично понимает Нурсултан Назарбаев. Поэтому все президентские реформы отличаются высокой нравственностью и гуманистической выверенностью. Елбасы знает, что реальным гарантом прав и свобод граждан в современном мире может быть только сильное государство с развитой законностью, дисциплиной, правопорядком.
Сегодня Казахстан – страна с успешной социально-рыночной экономикой. За годы независимости пенсии, зарплата выросли в 6–7 раз, а минимальная планка – в 25 раз. В Казахстане – самый низкий уровень безработицы по СНГ. Естественный прирост населения за годы независимости составил более 4 млн. человек. Если сравнить Казахстан с другими постсоветскими государствами, то это, скорее, счастливое исключение из общего правила.
Третье. Единство политической нации.
«Национальное единство – наш стратегический выбор», – уверен Нурсултан Назарбаев. Но мало провозгласить верную формулу «единство в многообразии». Надо было создать эффективные инструменты, превращающие полиэтничность и многоконфессиональность из потенциальной слабости в фактор силы. Прорывом стала деятельность Ассамблеи народа Казахстана, созданной в 1995 году по инициативе Президента. Это эффективная структура воплотила идеи межэтнического согласия как прочного фундамента казахстанской государственности.
Успешный опыт Казахстана по налаживанию межнациональных и межконфессиональных отношений ныне признан эталоном во всем мире. Основой для такого успеха стала природная толерантность казахского этноса: «Ынтымақты елде күншуақ». «Если сплочен народ, средь него вражда не живет!»
Единый независимый Казахстан строили сообща казахстанцы более 100 этносов. И страна на многие десятилетия останется родным и теплым домом для их будущих детей и внуков, на каком бы языке они не говорили в колыбели.
Четвертое. Открытое общество, устремленное в будущее.
Сегодня Казахстан блистательно прошел первую половину своего исторического пути к процветанию – стадию состоявшегося государства. Теперь надежным «Назарбаевским курсом» республике надлежит двигаться только вперед – к стадии развитой страны. Новая главная цель такова – «к 2050 году создать Общество благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей Всеобщего Труда». Но для исполнения этих планов, подчеркивает Н. А. Назарбаев, казахстанцы должны в рамках сильного государства «заниматься не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста».
Долгосрочные приоритеты развития казахстанского государства определила Стратегия «Казахстан-2050» – продуманная программа действий страны на ближайшие три десятилетия. Новая экономика Казахстана – это высокопроизводительные рабочие места и европейское качество жизни для максимально возможного числа сограждан. Все это показывает, с какой серьезностью и исторической ответственностью относится к будущему страны руководство Казахстана и лично Лидер нации Н. Назарбаев. По сути, Казахстан стал одним из первых государств на постсоветском пространстве, да и в мире в целом, которое перешло к модели долгосрочного планирования. Этому умению – предвидеть будущее, ставить стратегические задачи и четко их выполнять – надо учиться многим странам-соседям, в том числе и России.
Речь идет о создании современной структуры производительных сил, дополненной более справедливой системой разделения труда. Основа этого курса – продуманная промышленная политика с опорой на внутренний рынок, которая поможет органично связать экономический рост с повышением уровня и качества жизни. Одним из ключевых элементов программы являются модернизация социальной сферы и приумножение «социального капитала» как главного фактора интенсивного развития страны.
Также Президент Н. Назарбаев поставил важнейшую задачу формирования интеллектуальной нации как залога успешной конкурентоспособности Казахстана.
Перечень достижений в этой сфере за годы независимости впечатляет: программа «Болашак», Интеллектуальные школы, прекрасный Назарбаев Университет в Астане, Международный университет информационных технологий в Алматы, инновационные кластеры, будущая выставка «ЭКСПО-2017» и многое другое.
Нурсултан Назарбаев уверен, что образованное поколение – будущее страны. Именно оно будет решать стратегические задачи очередных трех десятилетий независимости: войти в число 30 наиболее конкурентоспособных и развитых стран мира, создать «умную» экономику и завоевать для Казахстана статус мирового центра инноваций.
Казахстан не боится вызовов будущего, не отгораживается от глобального мира. Напротив, страна строит открытое общество, устремленное в будущее. Открою политический секрет – Казахстан вместе со своим Лидером всегда работают на опережение, а потому неизменно остаются на гребне волны государственного успеха!
Это значит, что практическая реализация «Модели Нурсултана Назарбаева» сделает государственный успех Республики Казахстан исторически необратимым. А само здание казахстанской государственности станет способным к саморазвитию и будет иметь неограниченную историю – историю «Мәңгілік Ел». Мне хочется добавить к этому только одну фразу: «Халық қартаймайды, қаражер қартаймайды». «Народ, как и земля, не стареет никогда».
Эксперты также обсудили Послание Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Нұрлы жол – путь в будущее», Новую Экономическую Политику «Нұрлы жол» в контексте достижения стратегической цели по вхождению Казахстана в число 30 самых развитых стран мира.
В ходе работы «круглого стола» выступили такие известные ученые, как Эрмано Визинтайнер, профессор-тюрколог, президент Научно-исследовательского центра VOX POPULI (Италия), Мартин Малек, старший научный сотрудник Академии национальной обороны Австрии, Моханти Арун, председатель Центра изучения России и Центральной Азии Университета им. Дж. Неру (Индия), Солозобов Юрий, политолог, директор по международным проектам Института национальной стратегии (Российская Федерация), Соколовски Владыслав, эксперт Института восточноевропейских исследований (Польша), Тиберио Грациани, президент Института высших геополитических исследований и смежных наук (Италия), Хуман Садри, президент Центра информации и политического анализа (США).
Предлагаем вниманию наших читателей мнения участников «круглого стола».
Баглан МАЙЛЫБАЕВ, заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, доктор юридических наук
Исторические лидеры действуют исходя из масштаба своего мышления. Президент Нурсултан Назарбаев мыслит веками и континентами.
Сегодня мы видим, как глобальная цель Елбасы по реализации «Стратегии-2050» возвышает страну. Совершая исторический подъем, Глава государства делает все нынешнее поколение казахстанцев великим. В то же время очевидно, что только великий народ мог выдвинуть такого великого Лидера, как Нурсултан Назарбаев.
Лидер добивается больших целей в течение двух десятилетий. Государству на это время дается до нескольких веков. Н. А. Назарбаев сумел переформатировать время институциональных часов на жизнь всего одного поколения казахстанцев – и это выдающаяся заслуга нашего Президента.
Современный мир – это плотно прошитая глобальная матрица информационных сетей и новейших технологий. В ней невероятно сжато время и пространство. Это совершенно новое качество экономической и политической тригонометрии, которой никогда не было у человечества. Именно на это указывает Президент в «Стратегии-2050».
И теперь человечество живет в «эпоху сжатого исторического времени», когда «завтра» – это период в 20 лет, а «послезавтра» – целые 30 лет.
Елбасы мыслит историческим горизонтом, что обеспечивает стабильность государства и общества. Глава государства объединяет взгляд казахстанцев вглубь XXI века, создает форсайт-проект нашего общего Настоящего и Будущего.
Поэтому в своем Послании народу «Нұрлы жол – путь в будущее» Президент открыл ключевую главу в инфраструктурной истории Казахстана. Новая Экономическая Политика – превентивный ответ Главы государства на сложности мирового развития. Она ориентирована на синергетический эффект, которому можно дать ряд следующих характеристик.
Во-первых, Нұрлы жол – это системный ответ на тектонические сдвиги в геополитике и план превентивных мер, которые позволят обеспечить качество социального благополучия в обществе. В ней заключена оптимальная комбинация новых конструктивных решений и имеющихся ресурсов страны.
Во-вторых, Нұрлы жол – это обновление инфраструктурного каркаса национальной экономики, что позволит усилить «кровоток» импульсов развития от столицы в регионы.
В Послании Президент провел четкое картографирование задач – назвал 20 городов, развитие которых позитивно повлияет на жизнь казахстанцев. При этом Глава государства идеально выработал баланс между масштабом и детализацией. Карта долгосрочных целей проста и понятна каждому.
В-третьих, Нұрлы жол – это оперативно-стратегическая связь между решением каждодневных потребностей казахстанцев и масштабной задачей по вхождению в ТОП-30 наиболее развитых стран мира.
В-четвертых, Нұрлы жол – это катализатор развития на основе современной инфраструктуры малого и среднего бизнеса, деловой мобильности граждан.
По поручению Президента выделены и уже полностью освоены на поддержку и кредитование малого и среднего бизнеса 100 миллиардов тенге из Национального фонда.
Глава государства и в новом Послании поручил дополнительно выделить еще 100 миллиардов тенге на льготное кредитование малого и среднего бизнеса.
Вот реальная забота государства о предпринимателях!
Президент интегрирует пространство, железной волей перемалывая все преграды на пути к вечному единству страны. Дороги увеличивают бизнес-возможности и создают устойчивые социальные связи. Разветвленная система дорог укрепляет привычку казахстанцев свободно перемещаться по стране. Магистрали будут сокращать расстояния между людьми и регионами. Сохранять для пользы человека его время.
Президент Казахстана верен себе – всегда, даже в годы глобального кризиса, Лидер нации оперирует инструментами будущего.
В-пятых, Нұрлы жол ускоряет интеграционную динамику страны. Благодаря международному авторитету Нурсултана Назарбаева Казахстан стал абсолютно экстравертным государством, глубоко интегрированным в современный мир. Новый инфраструктурный интерфейс экономики повысит нашу инвестиционную и туристскую привлекательность.
В-шестых, как отметил Глава государства, План инфраструктурного развития, ставший практической базой Новой Экономической Политики, рассчитан на 5 лет, то есть коррелирует со Второй пятилеткой инновационно-индустриального развития.
Инвестиции по новому Президентскому плану составят 6 триллионов тенге. Однако существенно то, что доля государства только – 15%. Все остальное – частные инвестиции.
От Астаны во все регионы Казахстана – на юг, восток и запад устремятся современные транспортные магистрали. Не случайно Президент в своем Послании сравнил эти магистрали с артериями, идущими от сердца. Астана и есть наше государственное сердце.
По поручению Президента будет развиваться морская инфраструктура на Каспии, возникнет мощный «сухой порт» в специальной экономической зоне «Хоргос – Восточные ворота».
Все это создаст условия для нового витка социального развития. Ведь жизнь в Казахстане всегда кипела вдоль дорог, на их пересечениях. И XXI век здесь не исключение!
Нұрлы жол на многие годы вперед укрепит транспортную систему в условиях нарастающего индустриального трафика.
К примеру, в Европе до сих пор функционируют дороги с многовековой историей – это часть экономического и культурного наследия. Так и Президент Казахстана возводит магистрали, ведущие в будущее, на века. Это высшая эстакада инфраструктурного развития. И не далек тот час, когда по примеру ряда стран, казахстанцы будут называть ключевые «дороги жизни» именем Президента – «Назарбаев – Highway».
В целом Новая Экономическая Политика Нурсултана Назарбаева приближает Казахстан к ключевой цели – реализации «Стратегии-2050». Она целиком зависит от выдающегося лидерства Елбасы и учитывает те движущие силы, которые трансформируют наш мир в XXI веке.
В современной политологии не зря появился термин «фактор Нурсултана Назарбаева» – фактор успешного прагматичного политика, реформатора, сторонника тесной интеграции, Лидера казахстанской нации.
Благодаря стальной воле Главы государства, естественной силе истории и географии Казахстан поставлен в эпицентр актуальных процессов современного мира. Каждым своим действием, каждым своим продуманным шагом Президент подтверждает: «Миссия Казахстана в XXI веке – выполнима!» Сегодня и народу, и всем друзьям Казахстана в мире очевидно, что эффективная государственность – это и есть система Нурсултана Назарбаева.
Мартин МАЛЕК (Австрия), научный эксперт Академии национальной обороны
Даже сами казахстанцы редко задумываются о том, в каких тяжелейших геополитических условиях Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поднимает свою страну. Для этого достаточно привести два факта.
Во-первых, всего в 500 километрах от ваших границ, в Афганистане, целый век длится жесточайшая война, а социальные условия людей постоянно стремятся к нулю.
Во-вторых, за время постсоветской независимости из 12 стран СНГ только Казахстан ни разу не участвовал в войнах, не становился жертвой гражданских столкновений, не испытывал экономических санкций развитых стран.
Европейским экспертным сообществом широкий интеграл «мироустойчивости» и высокая степень миротворческой инициативности Казахстана признаются как выдающийся результат созидательной политики Президента Нурсултана Назарбаева. И поэтому так исторически важно выявить закономерности в стабилизационной политике Лидера нации, которые в дальнейшем могут быть применены в международной практике.
Первое. В век информации политика определяется тем, чей положительный образ победит. Созидательный авторитет Казахстана и Президента Нурсултана Назарбаева на международной арене определяет триумф вашей страны в XXI веке.
В наследство от советского времени Нурсултану Назарбаеву достались деградирующая сырьевая экономика, обострившиеся социальные проблемы, усиление внешних угроз вследствие распада союзного государства, возникновение конфликтогенных зон по всему периметру границ Казахстана.
Н. А. Назарбаев отлично видел, что сила Казахстана – не в обладании оружием массового поражения, а в моральном авторитете. В этих условиях добровольный отказ Казахстана от ядерных вооружений, придание стране статуса безъядерного государства только усилили, а не ослабили Казахстан.
Разумеется, чтобы успешно сделать такой ответственный шаг, нужны были незаурядные воля, выдержка, государственный ум и интуиция Лидера. Нурсултан Назарбаев сумел поэтапно решить задачу превращения Казахстана в безъядерное государство без ущерба для его безопасности и для безопасности окружающего мира.
Второе. Сила возникает у людей, когда они начинают действовать совместно. Точно также Казахстан обрел глобальную силу, объединяя под миротворческими инициативами целые континенты.
Осязаемые результаты этой титанической работы – лидерство Казахстана в движении ядерного нераспространения, что признают все мировые державы, включая США и Россию. Также необходимо отметить председательство Казахстана в ОБСЕ и Астанинскую декларацию. Этот итоговый документ Саммита ОБСЕ впервые в истории обозначил цель – создать единое и неделимое пространство евроатлантической и евразийской безопасности.
Тем самым Лидер Казахстана внес выдающийся вклад в конструирование новой глобальной паритетной системы.
Третье. Это вовлеченность в укрепление мира всех казахстанцев. Каждый гражданин может с гордостью сказать, что сильный, стабильный и уверенный Казахстан, который сегодня видит весь мир, – это результат его усилий.
Благодаря Первому Президенту признание вечного мира на казахстанской земле стало для населения величайшим уважением и вековым стимулом, а не «знаком почета» и «орденом отличия» от других государств.
Четвертое. Президент применяет нестандартную тактику для противодействия ассиметриям неспокойного мира. У Лидера Казахстана всегда есть достойный ответ глобальному беспорядку, который устанавливается сегодня в зонах устойчивой нестабильности и ареалах неуспешных государств.
Выдающейся инициативой Нурсултана Назарбаева стал проект G-Global – грандиозная альтернатива переходу от многополярного в бесполюсный мир. В отличие от других концепций, это умная стратегия для достижения цели «совместно», а не «над» другими странами.
Пятое. Миротворческий курс Нурсултана Назарбаева отличает связность между внутренней и внешней политикой.
В мире Казахстан давно воспринимают как establishedstate – «состоявшееся государство» с выверенными общенациональными и международными ценностями. И для того чтобы понимать логику глобальных решений Первого Президента, необходимо глубоко знать историю и культуру казахстанского народа, его безмерную широту взглядов и многовековую вовлеченность в ключевые мировые процессы.
В этой связи хотел бы отметить, что репутация страны в современном мире зависит не только от политики и экономики, но и от культурной притягательности. Весь мир знает, как Президент Нурсултан Назарбаев трепетно относится к развитию казахстанской истории и культуры. И я от всей души хотел бы пожелать, чтобы в столице моей страны – Вене – был открыт центр казахстанской культуры. И в целом чтобы на всех континентах подобные институты способствовали бы популяризации казахстанской музыки, литературы, кинематографии.
Эрмано ВИЗИНТАЙНЕР (Италия), профессор-тюрколог, Президент Научно-исследовательского центра VOX POPULI
Первый Президент Казахстана – мировой эталон успешного политика – с первых лет независимости уделяет первоочередное внимание четырем классическим заботам мудрого правителя о государстве.
Первая забота – Нурсултан Назарбаев защищает свой народ от самых опасных внешних угроз, в том числе военных, природных, от эпидемий и техногенных катастроф. Вторая – обеспечивает благосостояние общества посредством ведения прагматичной экономики и реализации «Стратегии-2050». Третья – гарантирует правосудие и развивает правоохранительную систему путем концептуального реформирования.
Четвертая – распространяет знания и национальную идею «Мәңгілік Ел», которая помогает народу понимать окружающий мир и видеть цель развития государства.
Нас, международное научное сообщество, в первую очередь интересуют факторы, повлиявшие на результативное выполнение ключевых задач казахстанской государственности за годы независимости.
Во-первых, основа успехов Казахстана XXI века – это фактор Нурсултана Назарбаева. Независимость страны прежде всего измеряется геометрией ответственности. И эту ответственность за судьбу народа взял на себя Глава государства, сполна реализовав свои управленческие таланты и стратегическое видение ситуации.
Первый Президент – это перводвигатель казахстанского суверенитета. Именно благодаря личной заслуге Лидера нации в вашей стране достигнут максимально возможный авторитет президентской власти. Она стала реактором стремительного развития. Именно поэтому с именем Нурсултана Назарбаева в мире связан феномен устойчивого лидерства.
И с этой точки зрения установление Дня Первого Президента, который все казахстанцы и друзья страны отметят 1 декабря, является абсолютно логичным шагом на пути утверждения выдающейся роли Нурсултана Назарбаева в создании современного Казахстана.
Во-вторых, фактор восходящего потока поддержки государственной политики от народа к Президенту. Он проявляется регулярно в течение президентских выборов, где Нурсултан Назарбаев всегда имеет практически абсолютную электоральную поддержку, а также в ходе продвижения масштабных внутренних и международных инициатив Главы государства.
К примеру, ошеломляющую для информационного века поддержку населения получила цивилизационная идея Первого Президента о Казахстане – «Мәңгілік Ел». В космосе национальных ценностей это настоящий квазар – ярчайшее явление, требующее самого пристального изучения.
В-третьих, фактор инновационности. 90 процентов стран в мире живет шаблонами, а Казахстан – проект инновационный во всех направлениях развития.
В-четвертых, проактивный подход развития – выстраивание стратегической модели по своему желанию, активное влияние на события и обстоятельства. Только такой метод вызывает позитивные сдвиги и расширяет круг международного влияния. Сегодня на пространстве Евразии нет ни одного значимого события, на которое не оказывает существенного влияния Президент Казахстана.
В-пятых, и этот фактор я хотел бы осветить наиболее подробно, успешность межэтнических отношений. Казахстанская модель мира и согласия является одним из самых значимых достижений страны под лидерством Нурсултана Назарбаева.
Пример политики Нурсултана Назарбаева наглядно показывает, что этническое разнообразие в первую очередь является источником благосостояния и успеха. Это грандиозное открытие как в теории государственного управления, так и в социальных науках.
Первый Президент реабилитировал этническую идентичность и доказал, что она может существовать в полном согласии с гражданским позиционированием, взаимно дополняя и обогащая друг друга.
Зачастую в науке и политике на этническую идентичность безоговорочно сваливали все грехи и неудачи современного общества: национализм, радикализм, насилие, деструктивные конфликты. Ее противопоставляли гражданственности. Эти два понятия считали несовместимыми и взаимоисключающими. Существовало даже направление в науке, которое отстаивало взгляд, что государство должно быть «слепым» по отношению к этнической идентичности.
Президент Казахстана первым в мире доказал обратное и построил реально многоэтничное государство. В его основе – уже ставшее знаменитым «правило единства» Нурсултана Назарбаева: «Нарушение прав одного казахстанца означает нарушение прав всех казахстанцев».
Для нас, европейских ученых, воспитанных и социализированных в духе идеи power-sharing («разделение власти»), модель Первого Президента в значительной степени является инновацией, которую политическая теория еще должна «переварить».
Именно влияние, престиж и харизма Лидера нации рефреном отзываются на международном признании межэтнической системы государственной стратегии.
Изучая новое Послание Главы государства «Нұрлы жол – путь в будущее», мы с удовлетворением отмечаем, что межэтническое согласие продолжает рассматриваться Н. А. Назарбаевым как главное условие вхождения в число 30 наиболее успешных стран мира. Оно выступает в качестве основы социальной солидарности, а толерантность – как ключ к успешному будущему Казахстана.
Владыслав СОКОЛОВСКИ (Польша), эксперт Института восточноевропейских исследований
С именем Нурсултана Назарбаева связаны главные достижения Казахстана – единство и стабильность, мир и согласие, экономическое процветание и устремленность в будущее.
Сегодня мир стоит на пороге очередной волны глобального экономического кризиса. На этом фоне Послание Главы государства народу Казахстана «Нұрлы жол – путь в будущее» выглядит своевременно и неординарно. Выдвинутая Нурсултаном Назарбаевым Новая Экономическая Политика является заблаговременным ответом на вызовы и потенциальные риски развития в обозримом будущем.
Во-первых, в основе нового Послания Президента Нурсултана Назарбаева лежит широкая экология знаний кризисного и посткризисного мира. В нем заключен глубокий исторический оптимизм Казахстана, который даже в самые суровые времена лишь выше засучивает рукава и трудится не покладая рук. Фундамент Общества Всеобщего Труда, которое выстраивает Лидер нации, уже дает свои результаты.
Молодое поколение, быть может, думает, что Казахстан, столь богатый природными ресурсами, родился, как иногда говорят у нас в Европе, прямо с «золотой ложкой во рту». Разумеется, это не так! Стоит напомнить, что в начале пути, 23 года назад, ситуация в получившем независимость Казахстане была крайне тяжелой. Так, КазССР занимала скромное 12-е место в рейтинге экономического развития союзных республик.
Взять, к примеру, основу современной экономики Казахстана – добычу нефти и газа. Сегодня не принято вспоминать, что в богатой углеводородами Казахской ССР практически отсутствовал полноценный нефтегазовый сектор.
Сейчас, в преддверии очередного витка кризисной турбулентности, благодаря выдающемуся правлению Н. А. Назарбаева ваша страна максимально мобилизована и сплочена для решения поставленных задач.
Во-вторых, новое Послание – это релевантный документ, соответствующий целям «Стратегии-2050» и социальным обязательствам государства. Лидер нации четко определил наступление контекстного времени – наиболее подходящего периода для решения инфраструктурных задач.
Новая Экономическая Политика представляет собой совокупность четких поручений и конкретных проектов. Благодаря ей будут созданы десятки новых предприятий, сотни километров дорог, тысячи рабочих мест. Это повлечет строительство новых школ и больниц, важных социальных объектов.
Политика Первого Президента все годы независимости имеет социальную маркировку, и новое Послание – тому подтверждение.
В-третьих, новая экономическая политика Нурсултана Назарбаева – это успешное предвидение и технология преодоления «экономической ловушки» поразившего весь мир кризиса, это безупречное парирование тяжелейших ударов всеобщей рецессии. В условиях глобального дефицита ходов, когда все антикризисные меры уже испробованы, казахстанский Лидер вновь находит эффективное решение.
И мы наблюдали, что Саммит G20, который недавно состоялся в Брисбене, в своих антикризисных мерах фактически последовал за Президентом Казахстана. Легко спрогнозировать, что для всех новых Посланий во многих странах казахстанская модель станет ориентиром принятия оперативных стратегических решений.
В-четвертых, Послание запустило новый этап трансформации Казахстана, возникающей из устремленной в будущее политики Президента. Это решающая величина, которая оказывает кардинальное воздействие на центробежные силы Евразии. Следствием этого решения Лидера нации может стать принятие аналогичных инфраструктурных обязательств партнерами по Евразийскому экономическому союзу, СНГ, ШОС и прикаспийскими государствами.
В-пятых, и об этом еще никто не заявлял, строительство дорожной сети по лучевому принципу придаст мощный импульс очередному экономическому росту Астаны. 17 лет назад скептики усмехались: «новая столица в голой степи – это мираж!» Посмотрев на Астану сейчас, можно с уверенностью сказать, что всего через 30 лет, а может быть, и раньше столицу Казахстана будут называть в ряду крупнейших финансово-промышленных и научно-культурных центров мира, таких как Лондон, Париж, Нью-Йорк, Москва, Токио, Шанхай.
Осознание значения приоритетов, синтез знаний и умение вести за собой – вот первостепенные качества Президента Нурсултана Назарбаева, которые позволили Казахстану обрести новую экономическую программу «Нұрлы жол». И эти же качества, мы уверены, позволят стране – признанному лидеру евразийского мира – решить все инфраструктурные и социальные задачи на пути к целям-2050 и вхождению в топ-30 самых развитых государств мира.
Хуман САДРИ (США), ученый, Президент Центра информации и политического анализа США
Сегодня можно с уверенностью сказать, что Казахстан – настоящий остров стабильности на просторах СНГ. Это чудо, над которым ломают головы политологи и всегда будут говорить историки, изучающие наш период – рубеж XX и XXI веков.
Когда страна и народ вынесли на себе самое тяжелое, но благородное испытание – испытание независимостью, время выбрало Нурсултана Назарбаева. И если суверенитет состоялся, то в этом заключается прежде всего историческая миссия и непреходящая заслуга Первого Президента Казахстана – символа той независимости, благодаря которой ваша страна сохранила мир не только внутри себя, но и стала источником мира для других.
Если одной фразой объяснить непревзойденные достижения Казахстана, то это будет «Стабильность, мир и согласие». Это формула успешной модели Президента Нурсултана Назарбаева, состоящая из пяти постоянных величин.
Во-первых, это Ассамблея народа Казахстана – политическое «ноу-хау» Лидера нации, которое вызывает сегодня в мире огромный интерес.
Благодаря своему Президенту казахстанское общество обладает абсолютной монополией на мир, согласие и процветание. Всего этого ранее никогда не было в национальной истории страны.
Современный Казахстан является ярким опровержением укоренившегося в XX веке мнения, что Востоку и Западу никогда не сойтись. Конечно, и сегодня цивилизационное отчуждение остается одной из важнейших проблем нового столетия. На этом фоне Казахстан, в котором бесконфликтно живет более 100 этносов и 17 конфессий, является знаковым исключением из общего правила.
Во-вторых, ключевым потенциалом Казахстана под лидерством Первого Президента является дух нации – единство целей государства и народа, укрепление культурной и социальной уникальности, приоритет общих ценностей.
В поддержке Лидера нации есть удивительный феномен общественной эмпатии, когда каждый гражданин страны, вне зависимости от этноса, конфессии и социального статуса, может ассоциировать себя с Главой государства, может сказать: «Нурсултан Назарбаев – мой Президент».
Президент Казахстана одним фактом развития независимости создал новое поколение, состоящее из 17 миллионов единых граждан. Казахстанцы XXI века уже пожинают плоды уверенного правления Нурсултана Назарбаева – сильного Президента сильного государства.
Вне зависимости от того, в каком регионе они проживают, каково их этническое наследие или социальный статус, сам факт того, что эти люди выросли в последние два десятилетия, трудились под лидерством Первого Президента, вместе с ним, для них в Казахстане созданы все условия. Это основа созидательного доминантного общества, которое с момента созидательной независимости формирует Первый Президент.
В-третьих, Лидер Казахстана четко определил роль страны в мире – это роль глобальной ассамблеи, которая способна служить мостом при разногласиях и объединять людей вместе.
Именно поэтому Президент Нурсултан Назарбаев является инициатором таких крупнейших геополитических и трансэкономических хабов, как СВМДА, ШОС, СНГ, ЕАЭС и другие.
Более того, Нурсултан Назарбаев вывел отношения с западными культурами за рамки политических, экономических и оборонных вопросов. Первый Президент нашел «болевую точку» современного общества – религиозную составляющую в отношениях по линии «Восток – Запад». Ответом на эту проблему стал Съезд лидеров мировых и традиционных религий, который созывает Казахстан уже 11 лет в самой толерантной столице мира Астане.
В-четвертых, это сингулярность казахстанского понятия «мира и согласия», его экономическая, политическая и социальная вовлеченность в стратегические расчеты.
Так, в Стратегии «Казахстан-2030» она отражалась в третьем целевом индикаторе – «Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. В «Стратегии-2050» – в седьмой задаче по укреплению нового казахстанского патриотизма как основе многонационального и многоконфессионального общества.
Даже в сугубо экономической программе «Нұрлы жол – путь в будущее», озвученной Главой государства в новом Послании народу, отдельное обращение посвящено укреплению единства казахстанского народа.
Казахстан является единственной страной, где формула «мира и согласия» имеет четкую научную платформу, свои законы, конкретную статистику и, самое главное, соответствующие институты – Ассамблею народа Казахстана, его малые формы во всех областях, этнокультурные центры, дома дружбы, экспертные советы.
Большинство из них были созданы Президентом в конце XX века, но высочайшая оценка им дается именно сейчас, когда Казахстан достойно отвечает на все вызовы начала третьего тысячелетия.
В-пятых, универсальная парадигма всеказахстанского согласия – это социоцентричное государственное управление.
Яркий пример, и здесь снова необходимо обратиться к новой экономической политике Президента «Нұрлы жол», – это тот факт, что 9 миллиардов долларов выделяются для финансирования обширной программы гражданского строительства. Эти средства создадут огромные долгосрочные возможности для народа Казахстана, а также помогут смягчить негативные эффекты от спадов в глобальной экономической деловой активности.
Также стоит подчеркнуть, что в своем Послании Первый Президент концентрирует внимание на образовании – флагмане казахстанского будущего. Ваша страна по праву может гордиться уровнем своих инвестиций в эту сферу и достижениями своих граждан, в первую очередь молодежи, на международной арене.
Высшие учебные заведения Казахстана, такие как Назарбаев Университет, уверенно стремятся в число элитных учебных заведений мира, а среднее образование, в том числе Назарбаев Интеллектуальные школы, по праву являются источником национальной гордости.
Таким образом, программа «Нұрлы жол» создает гипервозможности для качества социальной жизни населения, диверсификации кадрового потенциала и вовлечения всех граждан страны в полное участие в экономическом развитии Казахстана под лидерством Первого Президента.
Арун МОХАНТИ (Индия), профессор, Председатель Центра по изучению России и стран Центральной Азии Школы Международных исследований Университета им. Джавахарлала Неру
Сегодня благодаря Президенту Нурсултану Назарбаеву Казахстан стал единственной страной мира, где существует общенациональная идея – «Мәңгілік Ел». Не случайно на торжественном собрании, посвященном 22-летию независимости, Глава государства обозначил «Мәңгілік Ел» одним из 7 бесценных достояний Казахстана.
При этом сама архитектура явления «Мәңгілік Ел» лежит в трехмерном понятийном пространстве.
Первое пространство – это пространство Лидера нации. Это величайший человек, чьи заслуги перед страной носят исключительный, исторический характер, определяют развитие Казахстана на много десятилетий и даже века вперед.
Факт остается фактом – таким, каким Казахстан стал при Нурсултане Назарбаеве, он не был никогда ранее в своей истории. Конечно, у Казахстана были альтернативные (а, значит, негативные) пути развития. Можно посмотреть, например, к чему пришли некоторые другие государства бывшего СССР и сравнить это с нынешним положением Казахстана.
Глядя на многие молодые страны, обретшие независимость и не сумевшие справиться с такой эпохальной ответственностью, можно твердо сказать, что мы не знаем – могло ли быть в Казахстане лучше, чем сейчас. Но мы абсолютно уверены, что могло быть гораздо хуже. По объективным показателям Казахстан стал одним из лидеров развития на постсоветском пространстве.
Будущие историки, отмечая в деятельности Нурсултана Назарбаева черты сходства с деятельностью самых великих политиков XX века, – будут вынуждены отметить, что каждый из них лишь частично отразил в своей деятельности те государственные качества, которыми отмечено президентское служение Лидера Казахстана. Нурсултан Назарбаев воплотил в себе свойства всех лучших государственных деятелей, наиболее полно выразил всю сумму качеств подлинного исторического Лидера нации.
Более того, сравнивая Нурсултана Назарбаева с выдающимися мировыми лидерами, необходимо иметь в виду, что практически все из них пришли к руководству давно сложившихся, крепких государств. Президенту Казахстана многое, если не все, приходилось начинать даже не с нуля, а с минуса.
Второе пространство – пространство «Стратегии-2050», ее успешной реализации в условиях жесткой конкуренции XXI века.
В целом на все вызовы времени Президент Казахстана успешно отвечает стратегическими программами и успешными реформами.
Именно благодаря Первому Президенту в международном дискурсе зародилось понятие «креативная независимость». Это определение казахстанского метода лидерства через систему социального, экономического и политического взаимодействия и взаимосотрудничества.
«Стратегия-2050» для Казахстана – это амбициозный план влиться в пульсирующую вену истории, войти в почетный легион 30 самых развитых стран мира, обрести Мәңгілік Ел».
Главными достижениями Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева за годы независимости стали общественная и политическая стабильность, успешное введение национальной валюты, выстраивание основ социально ориентированной рыночной экономики, присоединение к международным финансовым организациям. Путь стабильности и процветания Казахстан проходит, минуя межэтнические и межконфессиональные споры, социальные потрясения, экономические падения, к полюсу всеобщего согласия и гармонии.
Уже сейчас мы видим, как много в мире кораблей наткнулось на рифы межнациональной розни и религиозной нетерпимости, но Казахстан мастерски преодолел опасный исторический пролив и вышел в открытое море прогресса.
Президент Казахстана смог перезапустить программу модернизации казахстанского общества, экономики и государства в целом. Весьма показательно, что ни одному руководителю в масштабах СНГ не удалось это сделать столь же стремительно и эффективно.
Третье пространство – пространство казахстанской открытости для всего мира, готовности к диалогу по самым глобальным вопросам современности.
Великий Лидер чувствует ситуацию и знает, когда он может ее обратить в актив своего народа. Эти слова в полной мере относятся ко всем этапам международной политики Первого Президента как «Отца-Основателя» современного казахстанского государства.
Вместе с Первым Президентом Казахстан преодолел 23 года бурных изменений, заявив о себе на мировой политической арене как о сильном, стабильном, процветающем государстве.
Более того, Нурсултан Назарбаев стал один из творцов мира XXI века, который показал пример возвышения Казахстана через региональную и глобальную интеграцию.
Казахстан, управляемый Нурсултаном Назарбаевым, превратился в самый заманчивый оазис стабильности и процветания на евразийском пространстве. Глава казахстанского государства твердо ведет страну к новым вершинам, вырабатывает новую экономическую политику «Нұрлы жол», устанавливает взаимовыгодные отношения с зарубежными государствами. Благодаря этому по объему инвестиций Казахстан сегодня опережает почти все страны СНГ.
В целом великое мышление автоматически возвеличивает цель. Чтобы видеть вершину, нужно мыслить в соответствующей шкале. «Мәңгілік Ел» – именно та вершина, к которой устремлен гений Президента Нурсултана Назарбаева, а вместе с ним – всего казахстанского народа. Как никто другой, Лидер нации осознает, что время – самый невозобновляемый и ограниченный источник.
Именно поэтому Казахстан так стремительно и дерзко стремится в число самых развитых государств, так мощно отстаивает свои права на международной арене и в то же время – впитывает все самые лучшие знания нашего технологического столетия.
Тиберио ГРАЦИАНИ (Италия), Президент Института высших геополитических исследований и смежных наук
На наш взгляд, решающим качеством лидерского мастерства Президента Нурсултана Назарбаева являются транснациональная направленность и контекстуальный интеллект – то есть способность выявлять возникающие новые закономерности и наилучшим образом использовать их на благо своего народа. Именно благодаря этим качествам Лидер нации превратил источники силы Казахстана в комплекс мер для достижения успеха страны.
Выдающееся умение Президента – это способность моделировать предельные ситуации, находить решения на самые экстремальные проблемы глобального развития. Одним из ключевых примеров является выдвинутая Нурсултаном Назарбаевым грандиозная «Стратегия-2050». Ее стратегическая архитектура имеет несколько очевидных характеристик.
Во-первых, «Стратегия-2050» – это SMART-цель, которая объединяет в себе все направления развития страны. Она носит аддитивный характер, то есть складывает все задачи в последовательный алгоритм действий.
Во-вторых, Стратегия – это не область далекого внимания, а ближний фокус пошагового развития Казахстана.
Она обеспечивает стабильность общества, сосредоточенность на экономических доктринах, которые подчеркивают абсолютные достижения страны под лидерством Первого Президента и стимулируют дальнейший рост государства в условиях состоявшейся глобализации.
В-третьих, историческая программа развития до середины XXI века включает в себя три драйвера казахстанских перемен: индустрию, инновации и образование.
Нам, исследователям казахстанского феномена, известно, что Нурсултан Назарбаев уже в молодости сложился как технократ, открытый для всего нового. Как убежденный технократ Н. А. Назарбаев прекрасно понимает значение постоянного развития. Металлург по своему первому образованию Президент осознает важность модернизационного рывка и новой индустриализации. И в отличие от многих своих мировых коллег Нурсултан Назарбаев с блеском проводит свой план в действие.
Благодаря Президенту инновационная активность была перенесена прямо в сердце крупных корпораций, предприятий и государственных организаций, а Казахстан стал законодателем экономических мод на пространстве СНГ.
В-четвертых, успех в достижении высокой цели-2050 заключается в презумпции правоты президентского курса, который отражается 100-процентной поддержкой казахстанцев. Базисное доверие является следствием успешной государственной стратегии и вместе с тем – условием ее воплощения в жизнь.
Формирование сплоченного общества – важнейшее достижение страны под руководством Лидера нации. Это самое ценное достояние любого сильного государства.
В фабуле всей Стратегии из предложения в предложение, из абзаца в абзац подчеркивается важность единства общества, межэтнического и межрелигиозного согласия. По сути, это хребет достижения целей-2050.
В то же время, стратегический триумф Казахстана стал бы немыслим без одухотворенности Президента Нурсултана Назарбаева своей великой идеей, верой в ее выполнение и созидательный потенциал народа Казахстана.
В-пятых, сам факт внедрения стратегии не является ответом на все вопросы, Perpetuum Mobile государственной политики. Ведь каждая стратегия – это игра, ставкой в которой является будущее.
Первостепенное значение имеет сила воля и управленческая мощь Лидера страны. Именно Президент Казахстана – блестящий стратег – является в этой гонке знаний заведомым победителем. Именно предвидение Нурсултана Назарбаева сделало возможным будущее процветание Казахстана.
В-шестых, обязательным условием реализации Стратегии стал факт евразийства казахстанского государства. Нам, представителям европейской научной школы, это кажется удивительным, так как в наших геополитических исследованиях мы привыкли рассматривать религию, культуру, язык и этническую принадлежность как факторы разногласия между людьми или странами.
Пример Казахстана показал нам, как идея четко сформулированного социального и религиозного компромисса вместо того, чтобы представлять угрозу стабильности, может быть обращена в возможный положительный источник будущего развития государства.
Идея толерантного совместного сосуществования среди различных этносов дала возможность государству определить структуру самосознания новой страны, в которой стержень – всеказахстанская идентичность.
Другим аспектом объединения общества является языковой вопрос, который представляет один из ключевых факторов в межэтнических отношениях. Здесь Нурсултан Назарбаев продемонстрировал вселенскую мудрость, сумев поднять на небывалый уровень масштаб использования казахского языка и в то же время – сохранить все возможности для русскоязычного населения. «Филологический зигзаг» стал камнем преткновения для многих полиэтнических государств, но только не для Казахстана.
Юрий СОЛОЗОБОВ (Россия), политолог, профессор, директор по международным проектам Института национальной стратегии РФ
«Моделью Нурсултана Назарбаева» (МН) у политических экспертов принято называть эффективную стратегию общественного развития Казахстана за годы независимости. Этот неординарный путь политического транзита был инициирован, разработан и успешно реализуется под непосредственным руководством Первого Президента Нурсултана Назарбаева.
Давайте посмотрим, что уже удалось свершить динамичной стране и ее признанному общенациональному Лидеру. Самое главное, что Казахстан нашел свой собственный, мирный путь к государственному успеху. У политологов он получил название «Казахстанский путь».
За два десятилетия независимого развития Казахстан сделал больше, чем иные страны за столетия. Страна в центре Евразии превратилась в современного евразийского лидера. Стала уважаемым политическим и экономическим актором на мировой арене. Успешно осуществила системные реформы в ключевых областях жизни общества – политической, экономической, социальной. Сегодня Казахстан осознает себя как состоявшееся успешное государство с долгосрочными целями развития. Имеет ясный горизонт созидания вплоть до 2050 года.
Иначе говоря, «Модель Нурсултана Назарбаева» – это стратегический курс государственного корабля по имени «Республика Казахстан», проверенный в настоящем и уверенно проложенный в будущее.
Каковы основные факторы успеха «Модели Нурсултана Назарбаева»? На мой взгляд, вот ее главные составляющие.
Первое. «Фактор Назарбаева».
Нурсултан Назарбаев по праву стал общепризнанным мировым эталоном современного Лидера. Президент органично сочетает в себе интеллектуальные инновации и традиционный авторитет. Мудрость руководителя, исключительный дар политического предвидения и выдающиеся способности стратега. Все это позволило Главе государства умело направлять стихийные процессы транзита в русло конструктивных перемен. Управленческое кредо Н. Назарбаева формулируется так: «Не зависеть от политических процессов, а направлять их и управлять будущим!»
Многие мировые политики прямо говорят: «Казахстану повезло в том, что на заре независимости молодое государство возглавил один из самых дальновидных политиков современности». Нурсултан Назарбаев соединил в себе две масштабные исторические роли – основателя государства и одновременно его реформатора. Мало кому в истории выпадала столь сложная и ответственная задача. И мало кто из политических деятелей так блистательно справился с титанической задачей построения государства с чистого листа!
Так в современном мире само имя Нурсултана Назарбаева превратилось в политический супербренд – глобальный знак качества принимаемых решений.
Второе. Сильное социальное государство.
С первых дней независимости Нурсултан Назарбаев поставил перед страной огромную задачу – «строительства сильного суверенного государства с социально ориентированной рыночной экономикой». Без этого не утвердится социально ориентированный рынок, не смогут быть надежно защищены все формы собственности, не будут обеспечены основные права человека.
Почему это так важно? Еще Аристотель утверждал, что государство существует «не просто ради существования, но, скорее, ради счастливой жизни». Это отлично понимает Нурсултан Назарбаев. Поэтому все президентские реформы отличаются высокой нравственностью и гуманистической выверенностью. Елбасы знает, что реальным гарантом прав и свобод граждан в современном мире может быть только сильное государство с развитой законностью, дисциплиной, правопорядком.
Сегодня Казахстан – страна с успешной социально-рыночной экономикой. За годы независимости пенсии, зарплата выросли в 6–7 раз, а минимальная планка – в 25 раз. В Казахстане – самый низкий уровень безработицы по СНГ. Естественный прирост населения за годы независимости составил более 4 млн. человек. Если сравнить Казахстан с другими постсоветскими государствами, то это, скорее, счастливое исключение из общего правила.
Третье. Единство политической нации.
«Национальное единство – наш стратегический выбор», – уверен Нурсултан Назарбаев. Но мало провозгласить верную формулу «единство в многообразии». Надо было создать эффективные инструменты, превращающие полиэтничность и многоконфессиональность из потенциальной слабости в фактор силы. Прорывом стала деятельность Ассамблеи народа Казахстана, созданной в 1995 году по инициативе Президента. Это эффективная структура воплотила идеи межэтнического согласия как прочного фундамента казахстанской государственности.
Успешный опыт Казахстана по налаживанию межнациональных и межконфессиональных отношений ныне признан эталоном во всем мире. Основой для такого успеха стала природная толерантность казахского этноса: «Ынтымақты елде күншуақ». «Если сплочен народ, средь него вражда не живет!»
Единый независимый Казахстан строили сообща казахстанцы более 100 этносов. И страна на многие десятилетия останется родным и теплым домом для их будущих детей и внуков, на каком бы языке они не говорили в колыбели.
Четвертое. Открытое общество, устремленное в будущее.
Сегодня Казахстан блистательно прошел первую половину своего исторического пути к процветанию – стадию состоявшегося государства. Теперь надежным «Назарбаевским курсом» республике надлежит двигаться только вперед – к стадии развитой страны. Новая главная цель такова – «к 2050 году создать Общество благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей Всеобщего Труда». Но для исполнения этих планов, подчеркивает Н. А. Назарбаев, казахстанцы должны в рамках сильного государства «заниматься не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста».
Долгосрочные приоритеты развития казахстанского государства определила Стратегия «Казахстан-2050» – продуманная программа действий страны на ближайшие три десятилетия. Новая экономика Казахстана – это высокопроизводительные рабочие места и европейское качество жизни для максимально возможного числа сограждан. Все это показывает, с какой серьезностью и исторической ответственностью относится к будущему страны руководство Казахстана и лично Лидер нации Н. Назарбаев. По сути, Казахстан стал одним из первых государств на постсоветском пространстве, да и в мире в целом, которое перешло к модели долгосрочного планирования. Этому умению – предвидеть будущее, ставить стратегические задачи и четко их выполнять – надо учиться многим странам-соседям, в том числе и России.
Речь идет о создании современной структуры производительных сил, дополненной более справедливой системой разделения труда. Основа этого курса – продуманная промышленная политика с опорой на внутренний рынок, которая поможет органично связать экономический рост с повышением уровня и качества жизни. Одним из ключевых элементов программы являются модернизация социальной сферы и приумножение «социального капитала» как главного фактора интенсивного развития страны.
Также Президент Н. Назарбаев поставил важнейшую задачу формирования интеллектуальной нации как залога успешной конкурентоспособности Казахстана.
Перечень достижений в этой сфере за годы независимости впечатляет: программа «Болашак», Интеллектуальные школы, прекрасный Назарбаев Университет в Астане, Международный университет информационных технологий в Алматы, инновационные кластеры, будущая выставка «ЭКСПО-2017» и многое другое.
Нурсултан Назарбаев уверен, что образованное поколение – будущее страны. Именно оно будет решать стратегические задачи очередных трех десятилетий независимости: войти в число 30 наиболее конкурентоспособных и развитых стран мира, создать «умную» экономику и завоевать для Казахстана статус мирового центра инноваций.
Казахстан не боится вызовов будущего, не отгораживается от глобального мира. Напротив, страна строит открытое общество, устремленное в будущее. Открою политический секрет – Казахстан вместе со своим Лидером всегда работают на опережение, а потому неизменно остаются на гребне волны государственного успеха!
Это значит, что практическая реализация «Модели Нурсултана Назарбаева» сделает государственный успех Республики Казахстан исторически необратимым. А само здание казахстанской государственности станет способным к саморазвитию и будет иметь неограниченную историю – историю «Мәңгілік Ел». Мне хочется добавить к этому только одну фразу: «Халық қартаймайды, қаражер қартаймайды». «Народ, как и земля, не стареет никогда».
