Нынешнее расширенное заседание Правительства – первое, которое Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел после избрания на высший государственный пост. Поэтому одного ярко выраженного, так сказать, тематического акцента в ходе мероприятия не было. Глава государства поднял самый широкий спектр вопросов и проблем – от перспектив социально-экономического развития страны до совершенствования систем государственного управления и планирования.
Открывая заседание, Касым-Жомарт Токаев отметил, что в целом за первое полугодие 2019 года в стране достигнуты неплохие показатели.
– В частности, экономический рост составил 4,1%. Годовой показатель инфляции – 5,4%. Объем инвестиций в основной капитал вырос на 11,7%. Экономические показатели прежде всего должны служить серьезным фактором социального благополучия народа, – подчеркнул Глава государства.
Как отметил Президент, главная задача Правительства – использовать в полном объеме все имеющиеся у Казахстана возможности для дальнейшего экономического роста, поскольку от этого зависит самое важное – благосостояние казахстанцев.
Реальные проекты, а не «воздушные замки»
В своем выступлении Глава государства обозначил несколько блоков вопросов, наиболее актуальных для Казахстана на данном этапе развития.
В первую очередь Президент указал на необходимость продолжения индустриализации страны, напомнив, что за годы реализации соответствующей госпрограммы было введено в строй 1 250 новых предприятий, создано более 120 тыс. рабочих мест. Программа позволила открыть новые производства, которых ранее в Казахстане просто не было.
– Однако на самом деле ситуация выглядит не столь радужной, – обратил внимание Касым-Жомарт Токаев. – Внешняя и внутренняя конкурентоспособность казахстанских отраслей остается невысокой. В глобальном индексе экономической сложности 2017 года Казахстан занимал только 81-е место из 133 стран. Поэтому важно не только увеличивать объемы, но и усложнять корзину производимых и экспортируемых товаров. Кроме того, не меняется структура отечественного экспорта. Более 70% составляет продукция добывающей промышленности. При этом только 14% экспорта обрабатывающей промышленности – 2,2 миллиарда долларов из 15,7 миллиарда долларов – относятся к товарам высокого передела.
Как напомнил Президент, в нынешнем году по поручению Елбасы на поддержку отечественных экспортеров было выделено 500 млрд тенге. На сегодня на эти цели направлено всего 70 млрд тенге.
Сложившуюся ситуацию был призван объяснить заместитель Премьер-министра Женис Касымбек. По его словам, 500 млрд тенге – сумма, предусмотренная на 3-летний период.
– В текущем году план поддержки экспортеров составляет порядка 190 миллиардов тенге. По данным на прошлую пятницу, сумма по инструментам НУХ «Байтерек» уже составила почти 95 миллиардов, это примерно 53% от плана нынешнего года, – доложил он. – Сейчас стоит задача не просто нарастить несырьевой экспорт, а увеличить объем именно готовой продукции. Планируем в период до 2022-го увеличить несырьевой экспорт в 1,5 раза, до 32 миллиардов тенге. При этом объемы готовой продукции возрастут в 1,8 раза.
Глава государства пообещал, что вернется к этому вопросу через полгода и проверит выполнение.
Как напомнил Президент, недавно было создано Министерство торговли и интеграции, которое должно системно и рационально подойти к выстраиванию торговой политики, разработать комплекс эффективных мер по развитию отечественного экспорта, поиску новых и расширению действующих рынков сбыта.
– Особого внимания требует усиление переговорных позиций в интеграционных процессах. Данные задачи я поставил перед министром Султановым во время нашей встречи. Без расширения рынков сбыта качественные инвесторы к нам не придут. Я жду от Правительства и особенно нового министерства конкретных предложений и результатов, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Отметил Глава государства и важность полноценного использования потенциала «экономики простых вещей». По его словам, до сих пор не раскрыты возможности мебельной, пищевой, текстильной, строительной отрасли. Конкретные результаты ожидаются от развития туризма – принята соответствующая программа, предусмотрены необходимые финансовые инструменты.
– Это трудоемкие сектора, которые одновременно решают задачи продуктивной занятости и структурной диверсификации экономики. На эти цели по поручению Елбасы предусмотрено 600 миллиардов тенге. Однако на сегодня банками второго уровня одобрено всего 92 проекта на сумму 41 миллиард тенге. Я уже об этом говорил, но дело затягивается, – сказал Президент. – Даю поручение Правительству и Нацбанку прийти, наконец, к согласованному решению проблемы. Доложите о результатах в месячный срок.
Кроме того, Касым-Жомарт Токаев напомнил, что главная задача Правительства на текущий и перспективный период – создание рабочих мест. От решения данной проблемы зависят состояние экономики и внутренняя стабильность в государстве, поэтому, по словам Главы государства, при рассмотрении результатов деятельности Кабмина, акимов этот показатель будет учитываться в первую очередь.
Президент подчеркнул, что это именно тот вопрос, заниматься которым нужно на постоянной и системной основе, а меры, которые принимаются для его решения сегодня, – недостаточны. Как отметил Глава государства, создание рабочих мест идет очень медленно, буквально поштучно.