Саммит ОБСЕ запустил процесс «демонтажа стены» между Европой и Азией. По мнению Президента Нурсултана Назарбаева, это один из главных результатов прошедшей в Астане встречи на высшем уровне. Казахстан, находящийся на стыке Европы и Азии, имеет полное право быть связующим звеном в диалоге между Востоком и Западом.

Евразийский ва-банк

Саммит ОБСЕ, который проходил в Астане, подтвердил справедливость этого утверждения. В Астанинской декларации страны-участ­ницы подтвердили готовность строить единое пространство безопасности в евро-атлантическом и евразийском регионах.

«Мы выполнили свою программу действий в рамках председательства в ОБСЕ, – подчеркнул Президент Нурсултан Назарбаев, выступая на торжественном собрании, посвященном Дню Независимости. – Впервые обозначен евразийский вектор ОБСЕ, что делает более прочной безопасность во всей Евразии! Это значит, крепче, на долгие годы вперед, стала безопасность нашей страны и каждого ее гражданина. Астанинский саммит – это звездный час всего нашего родного Казахстана. В эти дни я получил много обращений от моих зарубежных коллег, которые благодарят за идеальную организацию саммита. Например, Президент Франции Николя Саркози отмечает: «Я высоко оцениваю качество работы, выполненной Вашей страной в ходе председательства в ОБСЕ, и Ваше личное участие. Астанинский саммит, который в дальнейшем будет одной из ключевых дат этой Организации, увенчался успехом».

Напомним, что Саммит ОБСЕ в Астане проходил на высочайшем уровне. В мероприятии приняли участие 73 официальных делегации стран-участниц и партнеров ОБСЕ, а также крупнейших международных и региональных организаций – ООН, ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ОДКБ и других. В рамках Обзорной конференции ОБСЕ, состоявшейся в преддверии саммита, провели встречу 560 НПО, в том числе порядка 160 зарубежных.

Встреча в верхах наглядно продемонстрировала: Президент пользуется огромным уважением среди зарубежного политического истеблишмента и является политиком мирового масштаба. Подписанием исторической декларации удалось придать новый импульс работе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Триумф Астаны

С тем, что саммит прошел успешно, согласен не только Николя Саркози. Многие мировые лидеры и политики сегодня выражают мнение: встреча в столице Казахстана была жизненно необходима ОБСЕ. К примеру, премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявил: Астана как город толерантности и мира должна подвигнуть все страны – участницы Организации к дальнейшему укреплению сотрудничества.

«Страны ОБСЕ должны питаться этим духом – «Духом Астаны» и Казахстана, чтобы добиться прогресса в процессе развития нашей Организации, – убежден Сильвио Берлускони. – Ведь в этой республике живут представители более 130 национальностей и множества религиозных конфессий. Мы также должны воспользоваться примером, который демонстрирует господин Нурсултан Назарбаев. Ведь он добровольно отказался от четвертого по мощности в мире ядерного арсенала и таким образом возглавил процесс ядерного разоружения. Сегодня Казахстан становится одним из главных игроков на международной арене. Это заслуженный авторитет. Это престиж, которого добился Казахстан в результате огромной работы. Сегодня Астана признается плодом мудрости политического лидера, который совершенно справедливо так любим своим народом!»

«Я хочу отметить роль Президента Нурсултана Назарбаева и его инициативы на посту председателя ОБСЕ, – отмечает глава Турции Абдулла Гюль. – Саммит должен стать поворотным моментом. Казахское председательство – это еще один пример готовности Центральной Азии играть более активную роль в определении будущего нашей Организации!»

Генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо в свою очередь особо отметил то, что Казахстану удалось, с одной стороны, «закрепиться» на Западе, а с другой – сохранить хорошие отношения с Россией.

По словам Марка Перрена де Бришамбо, Саммит ОБСЕ в Астане дал реальный шанс вновь приступить к строительству «общего европейского дома», причем не создавая его с чистого листа. В основе здания уже лежит солидный фундамент, заложенный в 1975 году в Хельсинки и в 1990 году в Париже.

За последние десятилетия, конечно, эта конструкция несколько расшаталась и подверглась коррозии, в том числе из-за отсутствия надлежащего внимания на высшем уровне. Но на саммите в Астане странам-участницам выпал шанс не только укрепить опору в интересах всех жильцов «общеевропейского дома», но и заняться возведением его «этажей».

А генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа считает, что Астанинская встреча стала прорывной.

«Саммит ОБСЕ не собирался уже одиннадцать лет, – сказал он. – Причем форум прошел с участием большинства глав государств – членов ОБСЕ. Это – прорыв. В период председательства Казахстана в ОБСЕ разрешались проблемы в Кыргызстане. Причем, что очень важно, в рамках этой работы ОБСЕ впервые стала координировать свою деятельность с ОДКБ и другими международными структурами. Наши представители в ходе драматических событий в КР встречались регулярно, обменивались информацией, своими оценками, обсуждали наиболее эффективные меры для того, чтобы помочь кыргызскому народу».

Покоренная высота

Сам Нурсултан Назарбаев, оценивая итоги проведенной работы, отметил ряд основных результатов саммита.

По словам Президента, в первую очередь Казахстану удалось укрепить внешнеполитические основы своей независимости. Саммит стал важной вехой на пути укрепления доверия, сотрудничества и интеграции, создания сообщества единой и неделимой евро-атлантической и евро-азиатской безопасности.

Во-вторых, саммит стал вершиной успешно проходившего казахстанского председательства в ОБСЕ. Республика полностью реализовала свою программу действий и добилась возобновления дискуссий по всему блоку проблем безопасности в Евразии.

В-третьих, страна доказала, что вполне способна решать задачи по проведению крупнейших мероприятий международного уровня. Главы государств и правительств, руководители официальных делегаций благодарили Казахстан за отличную подготовку мероприятия и выражали признательность всему народу нашей страны.

В-четвертых, по мнению Нурсултана Назарбаева, все казахстанское общество продемонстрировало зрелость, единство и сплоченность. Подготовка к Саммиту ОБСЕ стала общей задачей всех казахстанцев, и она была успешно решена. Все технические службы – от аэронавигации до коммунальных служб Астаны – работали слаженно, и им не помешали непростые погодные условия в дни форума. Также Глава государства вынес благодарность всем сотрудникам государственных органов, волонтерам и жителям Астаны.

И, наконец, в-пятых, Президент отметил, что Астана встала в один ряд с такими известными городами Европы, как Хельсинки, Париж, Будапешт, Лиссабон и Стамбул, которые в свое время были хозяевами проведения саммитов ОБСЕ.

Успешно проведя встречу в верхах, Казахстан вовсе не собирается почивать на лаврах. Республика продолжает активную работу по выполнению функций политического руководителя Организации до 31 декабря 2010 года. С 1 января 2011 года председательство, как известно, переходит к Литве, в то время как Казахстан останется в составе «тройки» и будет использовать этот период для дальнейшего укрепления сотрудничества в рамках структуры.

Фронт работ у страны впереди внушительный, даже если говорить только о продвижении казахстанских инициатив по реформированию Организации. Нурсултан Назарбаев, как известно, выступил с целым пакетом предложений. В частности, он заявил о необходимости выделения в качестве отдельных измерений Организации вопросы финансово-экономической безопасности и межконфессиональной толерант­ности; дополнения маастрихтской стратегии ОБСЕ документом «Маастрихт-плюс», в котором нужно отразить принципы согласованной валютно-финансовой политики, экономического сотрудничества и интеграции; создания Экологического форума ОБСЕ и специального форума ОБСЕ, который мог бы вести работу по выработке новых договорных норм в сфере разоружения и нераспространения; формирования Совета на уровне министров для координации борьбы с трансграничной преступностью, наркотрафиком и нелегальной миграцией; организации работы по прог­нозированию различных проблем безопасности в ранге отдельного измерения.

Кроме того, в Астанинской декларации даны четкие поручения по разработке конкретного плана действий Организации на основе работы, проделанной казахстанским председательством. Республика готовится к продолжению совместной деятельности с партнерами в ОБСЕ по разработке этого плана и в целом к дальнейшему построению неделимого сообщества безопасности.

Евгений КЛЕЩЕВ

Астана