В свое время предложение Главы государства о переносе столицы многим казалось, скажем так, несвоевременным. Веерные отключения электричества, невыплата зарплаты и пенсий — вот реальности нашей страны начала 90-х годов. Люди, жившие одним днем, считали эту идею абсурдом.

«Разве кто-то гонит, зачем нам переезжать, когда и без того проблем хватает?» — рассуждали они. Даже многие депутаты тогдашнего Верховного Совета считали перенос столицы преждевременным. Как пишет Президент в книге «В сердце Евразии», многие депутаты думали, что перенос произойдет лет через тридцать. А состоялся в течение трех лет!

На карту был поставлен личный авторитет Главы государства. Если бы не удалось успешно перебазировать столицу, говорили бы о личной неудаче Президента: «Затеял дело, а оно оказалось ненужным».

И, по сути, своим личным авторитетом Нурсултан Абишевич и «пробил» эту задачу. Дело в том, что Президент знал: все экономические трудности начала 90-х — временные. А о будущем нужно думать заранее. Мне довелось работать председателем государственной комиссии по переносу высших государственных органов.

Нурсултан Назарбаев в то время был нашим непосредственным куратором. Аппарат комиссии составлял человек тридцать. Входили в нее и представители основных ведомств. Поэтому все решения сразу же «находили» исполнителей. Мы занимались подготовкой офисов, жилья, инфраструктуры. Планировали, сколько людей должно переехать и в какие сроки. Приходилось заниматься и теплом, и электричеством, то есть оперативно решать «горящие» вопросы. Таким образом, комиссия была своего рода инструментом переноса.

Я думаю, первое время большинство чиновников не хотело переезжать в Астану. Но стоит вспомнить, что уже в то время Алматы не подходил по многим критериям на роль столицы. В городе, рассчитанном на несколько сотен тысяч жителей, в начале девяностых годов проживало свыше миллиона человек. Естественно, возникали проблемы с экологией. Да и расположение столицы на самом «краю» страны явно не соответствовало статусу независимого государства.

«А вот Акмола находится почти в географическом центре Казахстана, вблизи от важных хозяйственных регионов, являющихся ведущими и интенсивными точками роста экономики Казахстана. Город расположен на пересечении крупных транспортных магистралей и в этом плане соединен со всеми регионами страны. Кроме того, он находится вблизи трансевро-азиатских магистралей, являющихся для Казахстана наиболее простым выходом на многие зарубежные страны» — таким образом Глава государства обосновал преимущества новой столицы в своей книге. Были, разумеется, и другие, не менее веские основания для того, чтобы не затягивать с переездом.

В нашем выборе немаловажную роль играла также безопасность — об этом убедительно пишет Президент в «В сердце Евразии». Мы должны были принимать во внимание и предсказываемое рядом экспертов уже в то время усиление напряженности в Центральной Азии.

Поэтому было важно обеспечить и безопасность высших органов государственного управления, эффективность их деятельности в условиях возможного осложнения региональной ситуации.

Как уже потом показали события в регионе, эти опасения отчасти были небезосновательными. Перемещение столицы было выгодным и с точки зрения дальнейшего развития экономики Казахстана. Благодаря ему стало реальным постепенное преодоление однобокого размещения населения и производительных сил.

Комары, холодно. А в Алматы дом, дети, дача, налаженная жизнь — так рассуждали противники переноса. Но давайте вспомним: никто ведь не строит столиц в курортных местах. Столица России тоже не в Сочи находится. Нет ни одного государства, у которого главный город располагался бы на курорте. Да этого и не требуется для столичного статуса.

Была и техническая сторона вопроса. Кто будет строить, организовывать? Все эти заботы легли на плечи Президента. Хочу отметить, что другие писатели о переезде знают только часть информации. А книга «В сердце Евразии» принадлежит автору, досконально знающему все тонкости этого процесса. В целом же, по моему мнению, перенос можно разделить на три этапа. Сначала — принятие политического решения. Ведь, как известно, первый шаг — всегда главный. Второй этап — сроки. Вот, к примеру, когда Бразилия получила независимость, то в ее конституции было записано, что столицей государства должен стать город Бразилиа, в центре страны. Но реально осуществить перенос им удалось спустя только 70 лет. Многие годы немцы переносили столицу в Берлин из Бонна. Хотя, как мы знаем, Берлин и раньше был столицей Германии. При этом на обустройство понадобились огромные средства.

У нас же первый и второй этапы прошли довольно быстро. Теперь наступил не менее ответственный — обустройство. Я считаю, что самое главное для нас — создать культурную среду нового центра страны. Это никакими законами и указами не пропишешь. Думаю, понадобится еще два-три поколения, чтобы выросли настоящие столичные жители. Но и сейчас многое уже сделано. Открываются новые вузы, театры, академии. Со временем наступит культурный, промышленный и человеческий расцвет Астаны.

Фарит ГАЛИМОВ,

депутат Сената Парламента РК