Казахстан — территория стабильности и благополучия в бурном и противоречивом современном мире. Вопреки прогнозам новоявленных кассандр полиэтничность, а в республике представлены 130 диаспор, стала не разъединяющим, а, напротив, консолидирующим фактором. Равно как и многоконфессиональность не привела к раздору и затяжным конфликтам, каковые имели место и ныне наблюдаются в ряде стран. Гражданское согласие и беспримерная толерантность казахстанцев — вот главный базис, на котором зиждется наш созидательный жизнеутверждающий мир.

На процветание страны и улучшение жизни народа нацелена дальновидная Стратегия Президента Нурсултана Назарбаева, инициатора многих интеграционных начинаний и образований, автора нестандартных политических решений и выразительных формул.

Право, Назарбаев-политик обладает уникальным даром выражать свои инициативы и идеологические установки емкими, запоминающимися формулами. Назовите любого лидера СНГ — какой ассоциативный ряд к нему «притянется»? А при упоминании Президента Казахстана где-то на подсознательном уровне промелькнут следующие сочетания букв и цифр: ЕАС, «4 + n», СВМДА, «Стратегия-2030», «10 простых шагов навстречу простым людям», ЕЭП и т. д. Все это — формулы мира и прогресса, составленные Нурсултаном Назарбаевым в соавторстве с самой жизнью.

Одну из первых своих формул наш лидер обнародовал с трибуны ООН. Произошло это второго марта 1992 года. Не вдруг, не экспромтом. Казахстан к этому времени уже определил свою стратегию вхождения в мировое сообщество и взаимодействия с международными организациями. Было у «новичка» и свое видение задач ООН, и замечания по работе этой глобальной организации имелись. Накопившиеся соображения убедительно, во весь голос высказал в развернутом докладе на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Нурсултан Абишевич.

Опытный оратор сумел привлечь внимание вальяжной публики формулой «1 + 1». По замыслу Н. Назарбаева, было бы справедливо предусматривать ежегодное сокращение военных бюджетов на один процент в пользу формирования фонда ООН на поддержание и укрепление мира на планете.

Глава Казахстана предложил также сделать все возможное для уменьшения «пропасти» в мировом неравенстве, когда богатейшая «двадцатка» стран получает доходы в пропорции 60 к одному по отношению к «двадцатке» беднейшей. Это соотношение Нурсултан Назарбаев назвал формулой мирового неравенства. Пока разрыв не начнет уменьшаться, не будет реальной базы для всестороннего предотвращения конфликтов, подчеркнул докладчик.

Речь Президент вел вовсе не об «экспроприации» и перераспределении богатств. Изменить формулу мирового неравенства предлагалось за счет научно-организованной помощи по саморазвитию отсталых стран.

И еще одна формула построения мира на планете была озвучена Назарбаевым на Генассамблее. Она всем нам известна, как азбука. СВМДА. Да, уже тогда Президент вынашивал идею созыва Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

«Полезный опыт деятельности континентальных организаций в Америке, Африке, Европе, казалось бы, должен подталкивать и Азию к созданию единых органов взаимодействия и сотрудничества», — убеждал высокое собрание казахстанский лидер.

Более того, Нурсултан Абишевич начертал поэтапное видение этого процесса. Первый этап — подготовительная работа по организации и проведению совещания. Второй — активизация работы СВМДА, расширение числа его членов, перевод в рамки и режим Совещания по безопасности и сотрудничеству в Азии, создание общеазиатских структур по типу ОБСЕ. Третий — определение, развитие и закрепление постоянных структур взаимодействия между континентальными системами безопасности.

Сколько оптимизма и романтизма в этих предложениях! Сколько веры в человеческий разум! И прозорливости. Ведь задолго до варварских атак терроризма звучал призыв к объединению в рамках систем коллективной безопасности.

Конечно же, Нурсултан Назарбаев «завел» Генассамблею — доклад его энергично обсуждался как в ходе дискуссий, так и в перерывах форума.

...А потом руководители разъехались и до поры до времени о прошедших дискуссиях забыли. Вновь и вновь «агитировал» Назарбаев за СВМДА, прежде чем инициатива нашла широкую действенную поддержку.

Зато в июне 2002 года Президента Казахстана ожидал заслуженный триумф: в Алматы при участии руководства шестнадцати стран и солидном представительстве стран-наблюдательниц прошел первый саммит СВМДА, принявший такие основополагающие документы, как Алматинский акт и Декларация СВМДА об устранении терроризма и содействии диалогу между цивилизациями.

Также непростой, но поступательный путь прошла евразийская идея Н. Назарбаева. Начало этому процессу положено в 1994 году. 29 марта в рамках официального визита в Москву состоялась встреча Президента РК с профессорско-преподавательским составом МГУ. На ней он впервые обнародовал свой замысел по созданию Евразийского союза государств. На иных, чем СНГ, принципах, подчеркнул инициатор, ибо основу нового объединения должны составить наднациональные органы, которые бы координировали внешнеполитическую, экономическую деятельность межгосударственного образования, оборонную политику.

Слово «союз» не должно смущать, подчеркнул тогда Н. Назарбаев, ведь успешно существует Европейский союз, другие объединения подобного типа. И все же, думается, слово это в название гипотетического объединения было вставлено не без умысла. По всей видимости, оно, точно отзвук, эхо недавнего союзного прошлого, было рассчитано на простых людей. Неспроста ведь в дальнейшем возникла программа «10 простых шагов навстречу простым людям» — по сути, адаптированное для массового сознания изложение проекта ЕАС.

...С тех пор много воды утекло, много муки перемолола политическая мельница. Годы понадобились истинному политическому марафонцу Нурсултану Назарбаеву, дабы убедить коллег: евразийство не всплеск эмоций, а альтернативный, причем более прагматичный путь для государств, некогда составлявших единое целое.

Сейчас достаточно успешно действует Евразийское экономическое сообщество — назарбаевский проект, в несколько ином виде, все же претворяется в жизнь. Но, думается, это не предел мечтаний, и впереди еще не одна высокая цель.

Первоначальная формула — ЕАС — на этом пути неоднократно трансформировалась: в «союз четырех», в объединение «4 + n», затем, когда речь зашла о создании Единого экономического пространства, впервые возникла аббревиатура ЕЭП. Для «таможенной пятерки» (вот вам еще одно понятийное определение многомерного, сложного процесса) это был, без преувеличения, «спасательный круг». Правда, спасти тонущих не удалось: члены альянса, и прежде всего Россия, так и не смогли решиться на унификацию налоговых и таможенных законодательств... И энергичнее всех выход из создавшегося тупика искал опять же Нурсултан Назарбаев, сделав «10 простых шагов навстречу простым людям».

Так, шаг за шагом, инициатор продвигал свои идеи, закладывая основы ЕврАзЭС, задавая импульсы другим союзам и объединениям государств, что, кстати, вполне реально делать одновременно, в соответствии с введенным в политический оборот (и тоже Н. Назарбаевым) принципом разноскоростной интеграции.

А идея формирования единого экономического пространства, правда, в другом формате и с другим составом участников, вновь актуальна. Так что аббревиатура ЕЭП словно бы обрела второе рождение.

Следовательно, формулы мира Нурсултана Назарбаева продолжают активно работать на прогресс, принося казахстанскому лидеру, а значит, и стране, заслуженные политические дивиденды.

Кроме того, о Казахстане весь мир знает как о стране, первой и в одностороннем порядке отказавшейся от ядерного оружия, а также закрывшей испытательный полигон. Казахстан занимает активную позицию в борьбе с терроризмом, миротворцы республики (Казбат) несут нелегкую службу в горячих точках планеты — там, где прикажет страна. «Лидер в развитии сотрудничества» в Центральной Азии и СНГ, республика ставит амбициозную задачу вхождения в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных государств (вот еще одна формула Нурсултана Назарбаева).

Если подвести под сказанным выше черту, то можно вполне объективно заявить, что международное сотрудничество Казахстана складывается гармонично по всем направлениям, подтверждая выразительные и математически выверенные формулы Нурсултана Назарбаева.

Андрей ГРЕБНЕВ,

политолог