Основным приоритетом работы Министерства здравоохранения в 2012 году должно стать выполнение поручений Главы государства, озвученных в Послании народу Казахстана и в рамках расширенного заседания Правительства в январе. Об этом заявил заместитель Премьер-Министра РК Ербол Орынбаев в ходе коллегии ведомства, в связи с чем поставил перед главой Минздрава Салидат Каирбековой, местными исполнительными органами и всей медицинской общественностью ряд задач, направленных на дальнейшее развитие сферы охраны здоровья и, следовательно, на повышение качества жизни граждан страны.

Прошедший 2011 год стал для отечественного здравоохранения знаковой вехой как первый год реализации масштабной Государственной программы «Саламатты Қазақстан», с которой связаны все важные достижения сферы за этот период. Докладывая о результатах проделанной работы, Салидат Каирбекова отметила хорошие темпы внедрения Единой национальной системы здравоохранения.

– Единые тарифы на оказание стацио­нарных услуг, реализация принципа «деньги за пациентом», отход от затратного постатейного финансирования больниц и свободная конкуренция между стационарами за каждого больного позволили сократить по инициативе самих стационаров около 3 тыс. коек по стране и перепрофилировать более 2,5 тыс. коек. Сэкономленные 14,6 млрд. тенге были реинвестированы для развития высоких технологий в регионы, – проинформировала министр.

По мнению заместителя Премьер-Министра, достигнутые за год показатели являются хорошим свидетельством того, что проект ЕНСЗ состоялся. Ербол Орынбаев особо подчеркнул тот факт, что сокращение коек произошло без «административного давления», а это свидетельствует о понимании медицинским сообществом важности реформирования.

Красноречиво проиллюстрировать успешность внедрения ЕНСЗ можно и другими цифрами: за 2011 год обучено более 2 тыс. управленцев для сферы, подготовлено 20 магистров в области управления здравоохранения (продолжают обучение еще 28). Дифференцированная оплата труда медработников позволила дополнительно к действующим окладам установить доплату для врачей до 160 тыс. тенге в месяц, медсестрам – от 10 до 40 тыс., реализуя таким образом принцип оплаты по результатам.

Говоря о ключевых направлениях будущей работы, и заместитель Премьер-Министра, и министр здравоохранения в первую очередь упомянули необходимость совершенствования работы онкологических служб, снижение смертности от злокачественных новообразований. Е. Орынбаев поручил ведомству совмест­но с Национальным медицинским холдингом в кратчайшие сроки разработать отраслевую программу развития онкологической помощи, отметив, что для Казахстана, возможно, будет оптимальной четырехуровневая система.

– На местном уровне работать будут поликлиники, куда надо ввести от­дельный компонент по диагностике, раннему выявлению заболеваний, – пояснил заместитель главы Правительства. – На региональном уровне это центры по реабилитации больных и хосписы, на межрегиональном – онкологические центры, где будут внедряться передовые технологии лечения. И на вершину этой пирамиды встанет Национальный научный онкологический центр, которому предстоит разрабатывать, адаптировать и внедрять новые методы эффективного лечения онкозаболеваний.

С. Каирбекова рассказала, что министерством уже начата разработка этой отраслевой программы, и в марте текущего года документ будет представлен на рассмотрение Правительства.

Формирование баланса солидарной ответственности граждан за свое здоровье – еще одна задача, требующая особого внимания. Министр подчеркнула, что вопросы общественного здравоохранения постоянно находятся на контроле, на межведомственном уровне проводится большая работа по формированию здорового образа жизни, пропаганде и развитию физкультуры и спорта, привитию навыков здорового питания. Е. Орынбаев также предложил рассмотреть возможности внедрения медицинского страхования с элементами накопления, по­скольку, по его мнению, оно может стать действенным стимулом формирования у казахстанцев более ответственного отношения к здоровью.

Большой пласт работы Минздрава в текущем году составит дальнейшее развитие транспортной медицины в стране, важность которой постоянно подчеркивает Глава государства, а также продолжение проекта по строительству 100 больниц, за неудовлетворительную реализацию которого Президент подверг ведомство критике. С. Каирбекова заверила, что будут приняты все необходимые меры для устранения недостатков.

Особый приоритет отдается задаче по снижению материнской и младенческой смертности. Как проинформировала министр, благодаря комплексным мерам, принимаемым на уровне Правительства и в регионах, в 2011 году удалось добиться снижения показателей материнской смертности в 1,5 раза, а младенческой – на 9,9%.

– Вы показали хороший положительный результат, теперь его нужно не только закрепить, но и на порядок улучшить показатели уже в нынешнем году, – отметил Е. Орынбаев. – При этом необходимо разобраться в реальных причинах материнской и младенческой смертности, я даю вам на эту работу полгода.

Отдельно заместитель Премьер-Министра поднял вопрос о качестве оказываемых медуслуг. Он дал поручение министру создать на базе Комитета по контролю за качеством медицинских услуг МЗ РК комиссии, вплоть до районного уровня, с привлечением представителей местных исполнительных органов, НПО, общественных деятелей для систематической ежедневной работы с населением, приема от граждан жалоб и предложений. Он также поручил создать рабочую группу в Правительстве, пообещав лично каждый месяц проводить анализ того, насколько население удовлетворено качеством оказываемых медицинских услуг.

Ряд задач перед своими коллегами по­ставила и сама министр. Она отметила, что трехлетний бюджет сферы на 2012–2014 годы составляет 1 триллион 315 миллиардов тенге, и необходимо со всей ответственностью отнестись к расходованию этих огромных средств. С. Каирбекова потребовала от аппарата министерства и подведомственных организаций сократить затраты на административные расходы и мероприятия и наладить жест­кую бюджетную дисциплину. Она также твердо заявила о том, что медицина и коррупция – понятия несовместимые, и призвала своих коллег помнить об этом и доказывать своими действиями.

Юлия МАГЕР,

фото Игоря БУРГАНДИНОВА,

Астана