Уполномоченный по правам человека в РК (омбудсмен) Аскар Шакиров направил в адрес Премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева обращение по актуальным вопросам обеспечения прав людей с инвалидностью, в котором представил свои предложения, передает
Kazpravda.kz.
В обращении омбудсмен отметил, что в стране проживает более 651 тыс. человек с инвалидностью.
Он обратил внимание на более широкий спектр проблем, требующих безотлагательных решений:
- объекты инфраструктуры оборудованы пандусами с нарушением технических норм и требований;
- большинство объектов общественной инфраструктуры недоступны для людей с нарушениями зрения или слуха, так как здания и подходы к ним не оборудованы звуковыми, тактильными обозначениями и дорожками, отсутствуют световые индикаторы;
- лицам с особыми потребностями сложно пользоваться общественным транспортом в связи с недоступностью остановок, отсутствием в них необходимой информации для людей с нарушениями слуха, зрения, а также специальной подготовки водителей автобусов;
- не предусмотрены соответствующие условия для людей с инвалидностью в пенитенциарных учреждениях;
- ограничен доступ людей с особыми потребностями к пользованию услугами воздушного транспорта. К примеру, в 2016 году авиакомпаниями BEK AIR и SCAT внесены изменения в внутренние правила, согласно которым людям с инвалидностью 1 группы, если они летят без сопровождающего, продажа билетов не производится;
- авиакомпании требуют перед полетом подписывать декларацию, в которой люди с ограниченными возможностями должны брать на себя ответственность за ущерб здоровью или смерть, которые могут произойти во время полета, беря таким образом на себя право произвольно оценивать состояние их здоровья. Хотя в профильном законодательстве эта ответственность закреплена именно за перевозчиком, исключением являются случаи, когда вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего;
- не все работодатели создают специальные условия для людей с инвалидностью, необходимые для адаптации к рабочему месту;
- на специализированных предприятиях общественных объединений людей с нарушением слуха и зрения помимо устаревшего оборудования выявлены неудовлетворительные коммунальные и санитарно-гигиенические условия.
В этой связи Аскар Шакиров предложил ряд мер для решения части перечисленных проблем. Так, по его мнению, уполномоченный орган социальной защиты населения нужно обязать участвовать в архитектурно-строительном контроле объектов, а также наделить общественные объединения правом участия в данном процессе.
"В целях повышения конкурентоспособности производимой людьми с инвалидностью продукции поддержка таких людей и их предприятий могла бы осуществляться при реальном содействии негосударственного сектора, а также местных исполнительных органов в соответствии с требованиями действующего законодательства. Необходимо развивать инклюзивный бизнес, открывать микрокредитные линии, разработать механизм по льготному кредитованию людей с инвалидностью. Как правило, банки, микрокредитные организации отказывают лицам с особыми потребностями в оформлении банковского займа, в том числе потребительского кредита, т.к. источником дохода является пособие по инвалидности", – отметил уполномоченный по права человека.
Также омбудсмен предложил создать бесплатную телефонную линию для консультирования людей с инвалидностью по вопросам, касающимся предоставления медицинских, социальных, трудовых услуг, оказания правовой помощи и другим вопросам, проведение системной и регулярной исследовательской практики о реальном положении людей с инвалидностью, что позволит максимально точно конструировать модели их эффективной интеграции в общество.
Напомним, ряд вопросов по соблюдению норм Конвенции о правах инвалидов,
созданию условий для их интеграции в общество был рассмотрен на очередном заседании Правительства 16 мая 2017 года, по итогам которого даны поручения соответствующим органам.