Приветствуя участников, председатель Верховного суда РК Кайрат Мами отметил, что за годы независимости казахстанское судопроизводство постепенно отошло от советской модели уголовного процесса. С реализацией нового уголовно-процессуального закона, запланированного во исполнение Плана нации «100 конкретных шагов», устранены избыточные процедурные правила, сделаны реальные шаги к снижению репрессивности уголовного процесса и к действенной защищенности граждан. Вектором последующего развития отечественной уголовной юстиции станет ориентация на лучшую зарубежную практику. В ближайшем будущем серьезные изменения ожидаются в институциональном построении органов досудебного следствия и дознания. Большой блок законопроекта посвящен кардинальному расширению полномочий адвокатской деятельности и следственных судей в досудебном производстве.
– В части усовершенствования института судебного контроля ожидается законодательное закрепление полномочий суда по санкционированию негласных следственных действий, – сказал Кайрат Мами.
Председатель Конституционного совета РК Игорь Рогов отметил, что предложение о сокращении срока задержания лица до 48 часов без санкции суда является существенной новацией в контексте соблюдения прав человека.
– Расширение судебного контроля – принцип, характерный для демократических государств. При внедрении тех или иных новаций очень важно учесть их эффективность и реальную работу на практике, – считает глава Конституционного совета РК.
Заместитель руководителя Администрации Президента РК Талгат Донаков подчеркнул, что значимость заседания прежде всего состоит в том, что впервые в публичном формате с представителями научного и экспертного сообщества обсуждаются основные положения предстоящей реформы и модернизации казахстанского уголовного процесса, инициатором которой является Глава государства.
Заместитель председателя участкового суда (Шлезвиг-Гольштейн), эксперт Германского фонда международного правового сотрудничества Рихард Мюллер проинформировал о деятельности следственного судьи.
– Судебные органы, а также научные круги разработали общий принцип о том, что все меры предварительного расследования, требующие более интенсивного вмешательства в права обвиняемого, должны быть сначала санкционированы судьей, – подчеркнул Рихард Мюллер.
Как отметил председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугел, одной из задач реформирования УПК является вопрос усиления полномочий и роли адвоката в досудебном следствии, когда он сам собирает и представляет доказательства, а иначе не будет реальной состязательности процесса.
– Есть конституционное право каждого гражданина на судебную защиту. Адвокатура является инструментом, посредством которого каждый гражданин реализует судебную защиту. Этот инструмент должен быть универсальным, чтобы защита была реальной, а не декоративной, – считает Ануар Тугел.
Участники встречи обсудили вопросы совершенствования уголовно-процессуального законодательства, проблемы досудебного производства, вопросы совершенствования главного судебного разбирательства. Все предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут учтены при разработке законопроекта.