​В госаппарате важен каждый «винтик»

В регионе действуют 470 гос­органов со штатной численностью 5 249 единиц. И каждая такая единица – конкретный человек, от которого напрямую зависит, насколько эффективно работает государственная машина в целом.

Как отмечалось по итогам первого полугодия, пока в регионе полностью укомплектованы не все госорганы: существует 328 вакансий, а это более 6% от общего штата. Как рассказала и. о. руководителя департамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по Павлодарской области Гульмира Кабиева, большое число вакансий зарегистрировано в местных структурах Павлодара, немало – в канцелярии областного суда.

На основе статистических данных можно сформировать и условный портрет государственного служащего в Павлодарской области: в 60% случаев – это представительница прекрасного пола, средний возраст – 39,7 лет, средний стаж на государственной службе – 9,4 года, а на занимаемой должности – 3,3 года. Немаловажно, что 86% сотрудников местных исполнительных органов имеют высшее образование.

В регионе системно ведется работа по реализации Плана нации, и те его пункты, которые призваны улучшить работу государственного аппарата, уже исполняются. Например, по данным Гульмиры Кабиевой, за шесть месяцев 2017 года в Павлодарской области успешно прошли испытательный срок по формуле «3+3» 139 человек, еще более сотни находятся на этом этапе. В рамках преемственности кадров впервые поступающие на госслужбу вливаются в коллектив под руководством наставника и с условием прохож­дения трехмесячного периода адаптации – таким образом в регионе получили первый опыт 172 молодых чиновника.

Модернизация процедуры поступления на госслужбу и соблюдение принципа меритократии – одни из важных составляющих работы по формированию профессионального аппарата. Построение карьеры сегодня должно начинаться с низовых должностей. Местные исполнительные органы облас­ти с начала года объявляли конкурсы на 225 вакансий, по результатам которых замещена 171. Были объявлены и внутренние конкурсы на 182 вакансии, 55 – закрыли.

Повлиять на карьерный рост, безусловно, поможет уровень образования, и этот аспект тоже включен в требования к современным работникам госструктур. Согласно Плану нации, госслужащим необходимо проходить повышение квалификации не реже одного раза в три года, при этом курсы должны быть практикоориентированными. Поэтому четыре крупных семинара из шести, которые провели в первом полугодии сотрудники департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции совместно с региональным центром обучения, касались именно специалистов, оказывающих услуги населению. Всего с начала года прошли обучение 973 человека.

Как отметила Гульмира Кабиева, важно также оценить, насколько успешно госслужащие выполняют требования, предъявляемые государством и обществом. И такая работа проводится. К примеру, по итогам второго квартала нынешнего года выборочно оценивалась деятельность 2 405 госслужащих местных исполнительных органов. В результате четыре человека получили оценку «превосходно», 1 554 человека – «эффективно», еще 847 – «удовлетворительно». Цель такого оценочного контроля – показать, в каком направлении следует развиваться конкретному человеку.

Одним из самых масштабных аспектов реализации 15-го шага Плана нации стала комплексная аттестация. В Павлодарской области в первом полугодии ее прошли 3 450 административных государственных служащих корпуса «Б». По итогам 247 человек (7,2%) рекомендованы к повышению, 3 108 (90,1%) соответствуют занимаемым должностям, 87 (2,5%) рекомендованы к понижению, а 8 госслужащих – к увольнению.

И если последнее было реализовано практически сразу же, то выполнение рекомендаций аттестационных комиссий, которые касались смены должностей, требует времени. К примеру, до конца июня удалось повысить 34 успешных госслужащих.

Сегодня государственный аппарат – это живая, динамично развивающаяся структура, и вся ее деятельность нацелена на максимальное удовлетворение потребностей казах­станцев. Наряду с внутренним контролем работы госорганов в нашей стране активно внед­ряется общественный мониторинг. Такое сотрудничество позволит не только понять, довольны ли люди работой «слуг народа», но и оценить степень доверия ко всему государственному аппарату.