Гранты – на конкретные проекты

Как отметил на специальной пресс-конференции, посвященной вопросам реализации Плана нации «100 конкретных шагов», глава ведомства Нурлан Ермекбаев, задача их министерства в реализации направления по укреплению идентичности и единства – обеспечение исполнения правовых актов, принятых в рамках Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности НПО».

Этим законом были введены нормы по грантам и премиям для НПО, Базе данных неправительственных организаций. Однако на этом работа по укреплению граж­данского общества не закончилась. И с сентября 2016 года в рамках 87-го шага министерство совместно с НПО продолжило совершенствовать законодательство в соответствующей сфере.

Работа велась по разным направлениям, в том числе в части разработки и реализации национального проекта укрепления гражданской идентичности «Менің елім», в рамках которого предусмотрена серия технологичных проектов.

По словам министра, в 2016 году был разработан проект Закона «О внесении изменений в законодательные акты по вопросам деятельности некоммерческих организаций». В нем предлагаются нормы обязательного участия граждан в формировании и оценке госсоцзаказа. Сейчас документ находится на рассмотрении в Парламенте. Но уже к сентябрю в министерстве рассчитывают подготовить его подзаконную базу – критерии мониторинга и оценки проектов НПО по госсоцзаказу и стандарты услуг НПО.

С учетом рекомендаций общественности дорабатываются и Правила выделения грантов для неправительственных организаций. В целом они станут более простыми. Предполагается отдельно прописать порядок формирования экспертной комиссии, введены положения по Реестру экспертов.

– Также расширится перечень направлений грантов и источники формирования фондов Оператора грантового финансирования. Сейчас он может пополняться только за счет нашего бюджета. В будущем мы надеемся привлечь к этому акиматы и другие министерства, – отметил Нурлан Ермекбаев.

В целом институт грантов направлен на финансирование проектов, которые идут снизу, в отличие от государст­венного социального заказа. НПО самостоя­тельно предлагают свое видение решения проблемы и получают на это средства через независимого оператора на основе объективного решения комиссии.

То есть финансируется конкретный проект, а не организация. Ей разрешается потратить только 10 процентов от суммы гранта на свое развитие, в том числе на усиление кадрового и материально-технического потенциала.

И если в 2016-м по грантам было реализовано 11 проектов на общую сумму 208 млн тенге (и все проекты получили практическое применение), то в текущем году финансирование увеличилось почти в 3 раза – до 588 млн тенге.

С учетом предложений НПО была также расширена тематика проектов. В текущем году их разыгрывается 55. Они связаны с вопросами защиты прав детей и молодежи, патриоти­ческого воспитания, анализа потенциала НПО и определения их вклада в социально-экономическое развитие регионов, проведением мероприятий, направленных на реабилитацию и адаптацию лиц, пострадавших от радикальной идеологии, и другое.

В нынешнем году стартовал конкурс бизнес-проектов «Шаг в будущее». В нем могут участвовать жители всех регионов Казахстана в разных номинациях.

– Например, номинация «Старт бизнеса» предусматривает финансовую поддержку до 500 тысяч тенге, средства на номинацию «Рост бизнеса» составят до 700 тысяч, – сообщил руководитель ведомства. – На конкурс подано свыше 80 заявок из 12 регионов страны. Его итоги будут подведены в конце июля. Финансовую поддержку получат не менее 7 проектов.

Акцент в своем выступлении министр сделал и на отдельных аспектах работы по Базе данных (БД) НПО. Напомним, что в рамках Плана нации в Закон «О некоммерческих организациях» были включены положения об обязательной отчетности НПО о своей деятельности, которая и должна поступать в БД. На сегодня в ней представлен опыт около трех тысяч казахстанских и зарубежных организаций, что позволяет обеспечить открытость и доступность информации о деятельности неправительственных структур для общественности и доноров.

В текущем году впервые была предусмотрена возможность передачи сведений в Базу данных методом онлайн. И как пообещал министр, в дальнейшем форма подачи сведений будет совершенствоваться, инте­грироваться со сведениями других госорганов.

Немало работы проведено и по другим направлениям. В частности, много внимания в ведомстве уделяли вопросам совершенствования молодежной политики. Так, в рамках реализации 89-го шага Плана нации «Разработка и реализация национального проекта «Нұрлы болашақ» министерством выстроена работа по популяризации патриотического акта «Мәңгілік Ел» и программной статьи Президента «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания».

Создаются условия для развития гражданской активности и патриотизма молодежи. Яркий тому пример – организация Республиканского форума молодежи совместно с Конгрессом молодежи РК. Вместе с РМОО «Жас Ұлан» начата разработка и Общенационального молодежного проекта – «Мен.KZ» по социализации и развитию практических навыков молодых граждан.

А весной на базе Евразийского национального университета им. Л. Гумилева прошла презентация нового проекта «Абай жолы» ұлттық мектебі». Он рассчитан на молодежь и предус­матривает продвижение национальных ценностей, возрождение национального самосознания, пробуждение интереса к национальной истории, культуре, литературе.

Также в целях сохранения нацио­нальной идентичности и пропаганды традиционных ценностей будет организован молодежный фестиваль «Бірге өмір сүру».

– В январе 2017 года министерством инициировано рассмотрение Правительством вопроса усиления инфраструктуры для досуга и самореализации молодежи в регионах. В результате по поручению Премьер-министра акиматами областей, городов Астаны и Алматы впервые разработаны соответствующие планы мероприятий на 2017–2020 годы, – отметил министр.

Объекты для молодежи предполагается возводить на основе государственно-частного партнерства. Ряд регионов уже приступил к формированию инфраструктуры досуга. Создаются коворкинг-центры, спортивные сооружения.

С начала 2017 года впервые на информационную поддержку государственной молодежной политики, осуществление общественного мониторинга по вопросам социальной поддержки и обеспечению занятости молодежи было выделено три гранта на сумму 30 млн тенге.

Стоит также отметить инициированный министерством проект «Түлектер тақтасы», который приз­ван оперативно информировать молодежь о потребностях рынка труда, возможностях поступления в вузы и средние специальные учебные заведения. Сейчас работа идет над тем, чтобы подключить к проекту госорганы, бизнес, национальные компании.

В выступлении было указано на необходимость усиления координации работы региональных управлений по вопросам молодежной политики. Так, руководителей управлений заслушивают сейчас в министерстве ежеквартально. Организуются рабочие поездки руководства и сотрудников ведомства в регионы. В целях системной поддержки творческой молодежи постановлением Правительства от 13 июля 2017 года впервые решен был вопрос о ежегодном присуждении Государственной молодежной премии «Дарын». Ранее она присужда­лась раз в два года.