​Динамика – положительная

Отставание устранить!

Как доложил министр по инвес­тициям и развитию Женис Касымбек, объем промышленного производства за 9 месяцев года составил 6,5 трлн тенге, увеличившись в сравнении с аналогичным прошлогодним периодом на 5,7%. Рост отме­чается в фармацевтике, легкой и химической промышленности, металлургии, машиностроении, нефтепереработке, производстве продуктов питания.

По основным целевым индикаторам ГПИИР также склады­вается положительная динамика. Экспорт продукции обрабатываю­щей промышленности увеличился на 23,1% и почти достиг 10 млрд долларов.

На сегодня казахстанская продукция обрабатывающей промышленности поставляется в 115 стран. Впервые легковые автомобили «Азия Авто» были экспортированы в КНР, «Сарыаркаавтопром» – в Таджикистан. Продукция сельхозмашиностроения – жатки, производимые компанией «ДонМар», – не первый год экспортируются на рынок России. Ежегодно более 380 экспортеров получают финансовую и сервис­ную поддержку.

За 7 лет в обрабатывающий сектор привлечено свыше 26 млрд долларов прямых иностранных инвестиций. Его доля в структуре инвестиций по итогам 2016 года увеличилась до 19,5%. Тенденция роста сохраняется и нынче.

– Учитывая нынешнюю тенденцию развития, можно спрогнозировать, что по итогам года показатель будет не ниже прошлогоднего уровня, – подчеркнул министр.

За семь истекших лет и 9 месяцев 2017-го в рамках Карты индустриализации реализовано 1 080 проектов на сумму 5,5 трлн тенге, создана 101 тыс. постоянных рабочих мест. До конца года в регионах планируется ввод в строй более 80 объектов на сумму свыше 700 млрд тенге. На особом контроле находится работа по 72 проблемным участкам.

Министр проинформировал, что 6 декабря в рамках Дня индустриализации планируется запуск еще 18 проектов на общую сумму 399 млрд тенге.

Заслушав руководителей Жамбылской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской областей и города Алматы, Бакытжан Сагинтаев отметил, что за 9 месяцев достигнуты неплохие темпы исполнения госпрограммы индустриализации и выразил уверенность: до конца года ряд регионов преодолеет отставание по инвестициям в основной капитал и подтянется по другим показателям. Первому заместителю Премьер-министра Аскару Мамину поручено взять эти вопросы на личный контроль.

Музей космоса в Астане

Далее Правительством были утверждены план и дорожная карта развития Щучинско-Боровской курортной зоны (ЩБКЗ) и туризма в столице.

План развития ЩБКЗ на 2017–2020 годы, по словам министра культуры и спорта Арыстанбека Мухамедиулы, состоит из 4 разделов и 33 мероприятий по решению инфраструктурных и экологических проблем, развитию транспортно-логистической инфраструктуры и туристского потенциала, по обеспечению безопасности. На его реализацию планируется затратить 61,3 млрд тенге, из них 58,2 млрд – из респуб­ликанского бюджета.

– Что касается развития Астанинского туристического клас­тера, то по итогам 8 месяцев 2017 года наибольший объем инвестиций пришелся на Астану – 19,2 миллиарда тенге. Рост составил 25,9%, – сообщил министр.

Главным туристским магнитом года стала Международная выставка «ЭКСПО-2017», благодаря которой выросли количество отелей и ресторанов, а также объем оказанных ими услуг. На втором месте после Астаны расположилась Атырауская область (9,4 млрд тенге). Замыкает тройку лидеров Алматы с показателем 4,5 млрд тенге.

Наибольший объем капвложений в сфере услуг гостеприимства и общественного питания – 70,7% всех инвестиций, или 34,5 млрд тенге – обеспечил сам бизнес, занятый в отрасли. Еще 19% приш­лось на банковские кредиты. Сразу на 86,7% вырос объем заемных средств – до 4,5 млрд тенге. Из них 1,3 млрд тенге вложили в сектор нерезиденты.

По итогам I полугодия валовая добавленная стоимость сферы гостеприимства составила 191,6 млрд тенге – это на 8,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

По словам акима столицы Асета Исекешева, дорожная карта разработана с привлечением международных экспертов. Цель – до 2020 года достичь показателя 2 млн качественных туристов, из которых 1 млн – иностранных. Для сравнения, в прошлом году Астану посетили 830 тыс. туристов, из них 270 тыс. – иностранцы.

– Основные направления развития – это событийно-деловой, рекреационно-городской и медицинский туризм. Инфраструктура у нас хорошая: 201 отель на 15 тысяч человек, свыше 1 100 кафе и ресторанов. Планируется соз­дание новых «объектов притяжения» для туристов, таких как Музей космоса, ботанический сад, крытые аквапарки, развлекательные центры и спортивные объек­ты, – отметил Асет Исекешев.

Обеспечить качественную и своевременную реализацию мероп­риятий плана и дорожной карты Премьер-министр поручил акимам Астаны и Акмолинской области совместно с заинтересованными госорганами.

Умная индустрия

О применении цифровых технологий в горнодобывающей промышленности, в сферах транспорта и логистики доложил министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек. По его мнению, на текущий момент большинство предприятий страны характеризуются недостаточной технологической и организационной базой для полноценного перехода к Индустрии 4.0.

К сдерживающим факторам относятся недостаточное понимание бизнесом экономических выгод от цифровизации, слабое развитие отечественных разработок и компетенций, нехватка квалифицированных кадров, ограниченность финансовых ресурсов и инфраструктурные ограничения.

С учетом международного опыта выработаны системные меры. Так, Женис Касымбек рассказал о намерении создать в Казахстане модельные цифровые фабрики, Национальный центр компетенций Индустрии 4.0, институт промышленной автоматизации и цифровизации на базе существующей инфраструктуры. Будут реализованы меры, направленные на обеспечение предприятий кад­рами и финансовыми ресурсами.

Параллельно проведена работа с крупными компаниями по реализации конкретных инициатив. На сегодня системообразующие структуры («Казцинк», ERG, «АрселорМиттал Темиртау», «Казах­мыс») сформировали планы и подписали дорожные карты с акимами областей, на различных стадиях реализации находятся 29 проек­тов, включающих элементы Индустрии 4.0, на общую сумму 165 млрд тенге.

– В целом мы ожидаем, что только по 14 проектам суммарный экономический эффект за пе­риод с 2018-го по 2025 год составит около 280 миллиардов тенге, – подчеркнул докладчик.

В рамках цифровизации сфер транспорта и логистики создается интеллектуальная транспортная система, один из ее компонентов – специальные автоматизированные измерительные средства, устанавливаемые на основных автотранспортных коридорах.

Создается комплекс техничес­ких решений для автоматизации сбора средств пользования автодорогами. Как известно, данная система с 2013 года успешно функционирует на участке Астана – Щучинск. Ежегодные сборы 1,2 млрд тенге полностью покрывают расходы на содержание данной трассы. До 2020 года планируется внедрить платность на 16 участках дорог. Поэтапно будут внедрены системы управления дорожным движением, анализа и прогнозирования климатичес­ких условий, видеомониторинга и выявления нарушений ПДД.

В авиации внедряются информационные системы безбумажного документооборота в области грузовых авиаперевозок E-freight, а также по сбору и обработке данных об авиапассажирах.

– В целом социально-экономический эффект, ожидаемый от реализации указанных систем, к 2025 году составит около 500 миллиардов тенге, – резюмировал глава МИР.

Председатель наблюдательного совета ERG Альдияр Казтаев рассказал о внедрении 3 ключевых проектов – информационной системы планирования ресурсов ERP, «Умный карьер» и «Умная фабрика», что повысит производительность и увеличит объемы производства, но в то же время приведет к высвобождению работников.

Он также поднял проблему обеспеченности вагонами и заявил о необходимости создания в Астане Центра компетенции через инструменты венчурного фонда. ERG готова в ближайшие 3 года выделить 100 млн долларов для создания программных продуктов на территории Казахстана и обеспечения технологических производств и цифровых сервисов.

ТОО «Казцинк», по словам его генерального директора Александ­ра Хмелева, с начала 2000-х годов реконструирует и автоматизирует свои фабрики и заводы.

– Технологически все фабрики оснащены низовыми датчиками, системами управления. Мы поняли, что собираем такое количество данных, которое физичес­ки не готовы обработать, чтобы получить достаточный эффект, – пояснил Александр Хмелев. – Не хватает специалистов, поэтому будем делать попытки внедрения самообучающихся систем для качественного анализа и последующего планирования.

Кстати, Александр Хмелев привел конкретный пример эффективности цифровизации: на Васильковском золоторудном месторождении она позволила увеличить извлечение конечной продукции на 5% – это примерно 700 кг золота в год при тех же затратах.

Заместитель Премьер-министра Аскар Жумагалиев отметил, что уже в краткосрочной перспективе можно будет увидеть результаты цифровизации транспортной отрасли.

– Мы проработали план мероп­риятий, который будет инкорпорирован в программу «Цифровой Казахстан». Намерены активно работать в этом отношении, – заявил заместитель Премьер-министра.

По итогам обсуждения

Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев акцентировал внимание членов Правительства на двух аспектах. Во-первых, необходимо вплотную заняться базовой подготовкой кадров для отечественных компаний. Во-вторых, контролировать вопросы высвобождения работников в ходе внедрения цифровизации в регио­нах, при необходимости разрабатывать дорожные карты по их привлечению в другие сферы.

Аскару Жумагалиеву поручено держать эти вопросы на повседневном контроле.

По законам агломерации

Единогласно на заседании утверждена межрегиональная схема территориального развития Астанинской агломерации.

По словам главы МИР РК, динамичное развитие столицы, демографическая емкость, рост плотности населения, мигра­ционный приток создают предпосылки для агломерационного развития. Всего в Астанинскую агломерацию вошло 124 населенных пункта, численность ее населения увеличится до 1,6 млн человек к 2030 году.

Как считают разработчики документа, создание городов-контрмагнитов и индустриальных зон позволит «разгрузить» Астану от перенаселенности и «оттянуть» на себя внешние миграционные потоки. Концентрация производства и необходимой производственной инфраструктуры в контрмагнитах и спутниках поз­волит сформировать территории опережаю­щего роста, которыми станут индустриаль­ные зоны «Аршалы», «Тонкерис» и «Жайнак», что обеспечит рост производства промышленной продукции на 144%.

Потенциальными контрмагнитами определены также город Акколь и аул Акмол. Свободное передвижение населения, связь ядра с перспективными точками роста должны обеспечиваться посредством основных магистральных дорог.

К 2030 году проектом предла­гается вынос крупных промышленных объектов из Астаны на территорию агломерации посредством создания 3 индустриаль­ных зон, где также планируется размещать вновь создаваемые промышленные предприятия.

Потребность Астаны в продуктах питания будет полностью обеспечена за счет территории агломерации. Так же, как и потребность в строительных материалах – бетоне, ЖБИ, кирпиче, щебне, песке, металлоконструкциях, древесных изделиях. Строительство газопровода «Сарыарка» позволит газифицировать столицу и около 30 населенных пунктов. Для улучшения экологического состояния агломерации предлагается перенос из главного города страны предприя­тий-загрязнителей I–II классов.

Своим видением дальнейшего развития столичной агломерации поделился аким Астаны Асет Исекешев. По его словам, разрабатывается мастер-план расширения населения города до 2 млн человек, предусматривающий развитие окраин. В дальнейшем эти стандарты будут применены и для населенных пунктов агломерации.

Подводя итог обсуждения, Бакытжан Сагинтаев поручил всем заинтересованным государственным органам и акиматам обеспечить эффективную работу данной межрегиональной схемы.

В завершение рассмотрен план законопроектных работ Правительства на 2018 год. По словам министра юстиции Марата Бекетаева, проект плана предусмат­ривает разработку и внесение в Парламент в 2018 году 16 законопроектов.

Среди них – проекты законов по вопросам транспорта, гарантирования профессиональной ответственности медицинских работников, о безопасности гид­ротехнических сооружений, об охране и использовании объектов историко-культурного наследия и другие. В целом предполагается разработать 5 самостоятельных законов и в 10 действующих внести изменения и дополнения.