​Болевые точки

Собрание, в котором приняли участие сенаторы Женис Нургалиев, Рашит Акимов, Муратбай Жолдасбаев, Бекмырза Еламанов, Дуйсенгазы Мусин, Абдалы Нуралиев и Каналбек Райымбеков, прошло в свете Послания Президента страны Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции». Председатель комитета Женис Нургалиев напомнил, что в своем Послании от 10 января текущего года Глава государства поставил ряд задач в аграрной политике, решение которых должно кардинально увеличить производительность труда и рост экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции. Лидер нации поручил обеспечить переработку сырья и выходить на мировые рынки с высококачественной готовой продукцией, а также стимулировать тех, кто использует землю с наилучшей отдачей, и принимать меры к неэффективным пользователям. В документе также обозначена необходимость переориентировать неэффективные субсидии на удешевление банковских кредитов для субъектов АПК и увеличить в течение 5 лет производительность труда в отрасли и экспорт переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза.

В ходе заседания рассмотрены вопросы использования сельскохозяйственных земель, правового регулирования водных отношений, развития отгонного животноводства и другие. В их обсуждении приняли участие руководители ряда государственных органов, главы местных крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов. Основное внимание сенаторов было привлечено к правильному использованию одного из главных богатств Казахстана – поливных земель. Ведь во многом благодаря эффективному землепользованию есть возможность повысить показатели производительности труда, расширить круг зарубежных парт­неров, увеличить объем экспортируемой продукции, наработать собственные бренды на внешнем рынке, способные конкурировать с другими по качеству.

В своем выступлении Женис Нургалиев отметил, что Жамбылская область занимает одно из лидирующих мест в стране по площади орошаемых земель. Депутаты убедились, что земля в регионе в основном используется правильно. Но вместе с тем в этой сфере накопилось немало проблем, которые необходимо решать. В частности, по данным Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства РК, из 229,7 тыс. га орошаемых земель в регионе 86 тыс. га не используются по назначению. К сожалению, во многих хозяйствах оросительно-дренажные системы и межхозяйственные водоводы находятся в плачевном состоянии. По мнению сенатора, необходимо провести паспортизацию всех этих объектов и вести их эксплуатацию на должном уровне. Депутат также остановился на проблемах, связанных с реализацией поправок в законодательство о пастбищах. Он считает, что важно продолжить работу в этом нап­равлении.

– Мы обсудили ряд вопросов, которые волнуют аграриев на местах, – сказал Женис Нургалиев. – Есть среди них и те, которые требуют поддержки на законодательном уровне. Поступили конструктивные и своевременные предложения по развитию АПК, которые мы обязательно учтем в рабочих группах двух палат и внесем изменения в закон, который в настоящее время находится на рассмотрении в Мажилисе. Уверен, они только улучшат его.

Женис Нургалиев также отметил, что необходимо решить кадастровый вопрос, поскольку в отчетах разных уровней видны большие расхождения в цифрах, касающихся земельных площадей. Кроме того, на заседании поднимались вопросы гос­поддержки отрасли, в особеннос­ти жамбылских крестьян интересовало субсидирование выращивания сахарной свеклы – продукта, который необходим Казахстану, чтобы повысить экспортный потенциал и закрыть позицию по сахару в стране. Были жалобы на то, что убраны субсидии на гектар сладкого корня, которые выделялись ранее.

Рассмотрены и проблемные воп­росы, которые существуют уже давно у ТОО «Казфосфат». О них подробно рассказал генеральный директор компании Мукаш Искандиров.

– Государство выделяет огромные средства на субсидирование этой позиции, для того чтобы товаропроизводители могли пользоваться минеральными удобрениями, – отметил Женис Нургалиев. – Надо сказать, что выделенные на эти цели деньги на сегодня освоены практически в полном объеме, – это хороший фактор. Также поднят воп­рос о большем применении удобрений в перспективе. На мой взгляд, потенциал жамбылского завода используется все еще недостаточно. Все эти вопросы мы планируем поставить перед Правительством.

Сенаторами обращено внимание и на отгонную систему использования пастбищ. Как сказал Женис Нургалиев, Президентом страны поручено расширить водоснабжение, чтобы сделать пастбищные земли более привлекательными. На их обводнение выделяется около 11 млрд тенге. Кроме того, около 2,5 млрд тенге субсидий вернулось. Дело в том, что в Жамбылской области вода залегает на глубине 120–130 м, а в условиях по субсидированию указаны 50–70 м. Аграрии поп­росили пересмотреть эти положения. Сенатор заверил, что эти моменты будут обсуждены на уровне министерства, и выразил уверенность в том, что вопрос решится положительно.

– Главная задача на сегодня – это привести в порядок все имеющие­ся поливные земли и правильно использовать их, – подчеркнул он. – К сожалению, мы расточительны в этом вопросе, не применяем новые технологии, которые широко распространены во всем мире, в том числе капельное орошение и другие.

Заместитель акима области Маден Мусаев доложил депутатам о реализации в регионе Государственной программы развития агропромышленного комплекса на 2017–2021 годы. Он отметил, что в прошлом году на развитие отрасли было выделено 15,4 млрд тенге, в текущем – 15,7 млрд. В целом уровень производства ежегодно растет. В 2017 году произведено продукции на сумму 255,6 млрд тенге, что больше на 5,5%, чем в предыдущий период. Это стало возможным во многом благодаря внедрению в оборот неиспользованных земель.

Продолжил тему руководитель управления сельского хозяйства акимата области Берик Нигмашев. В свою очередь руководитель управления по контролю за использованием и охраной земель акимата области Серикбай Тапеев акцентировал внимание на том, что в некоторых законодательных документах обнаружены разно­чтения, из-за которых у крестьян нередко возникают проблемы.

– Есть спорные вопросы, которые решаются только в судебном порядке. Считаю, что это большое упущение. Постараюсь, чтобы это было отражено в новом законе, который сегодня находится на рассмотрении в Мажилисе, – прокомментировал Женис Нургалиев.

В тот же день в ходе встречи с акимом Жамбылской области Аскаром Мырзахметовым сенаторы обсудили перспективы социально-экономического развития региона. Кроме того, в рамках поездки депутаты посетили Таразский государственный университет

им. М. Х. Дулати, ТОО «Казфосфат», побывали в 4 райо­нах облас­ти, где ознакомились с деятельностью крестьянских хозяйств «Манат» и «Шаушен», товариществ с ограниченной ответственностью «Сады Востока», «Гамбург» и «Burnoye Solar-1».