По его мнению, если дело пойдет так и дальше, то в ближайшие 10 лет мы можем потерять 25 тыс. человек, а четверть миллиона казахстанцев станут инвалидами.
– Поэтому нужны очень срочные меры, – подчеркнул К. Токаев.
Спикер акцентировал внимание на том, что только в прошлом году произошло 19 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 2,5 тыс. человек и получили ранения более 24 тыс. Участились случаи смерти большого количества людей в одном ДТП. При этом основным фактором их возникновения остается низкая транспортная дисциплина водителей, по их вине в нашей стране происходят более 90% дорожных трагедий.
– Треть причин дорожно-транспортных происшествий составляет превышение скорости. Это говорит о необходимости внесения изменений в казахстанское законодательство с учетом наилучшей международной практики, – сказал К. Токаев.
Говоря о необходимости совершенствования законодательства в этой сфере, К. Токаев напомнил, что в целях повышения эффективности и безопасности дорожного движения в 2014 году был принят новый Закон «О дорожном движении». В нынешнем году внесены поправки в законодательство, устанавливающие новые требования к учебным организациям по подготовке водителей, что должно содействовать улучшению ситуации на дорогах.
– Мы не должны забывать, что автодорожная отрасль – своего рода «витрина» экономики и общества. По ее состоянию можно судить об уровне развития страны. Казахстан заявил о стремлении войти в число самых развитых государств мира, но нынешнее состояние отрасли, надо прямо сказать, не соответствует выполнению поставленной задачи, – резюмировал свое выступление К. Токаев.
ДТП в стране происходят в том числе по вине нетрезвых за рулем. По информации главы МВД Калмуханбета Касымова, с начала года на дорогах Казахстана задержано 25 тыс. пьяных водителей, за грубые нарушения судами лишены права на управление порядка 35 тыс. граждан, 3,5 тыс. правонарушителей подвергнуты административному аресту.
В целом же статистика обнадеживает. В 2016 году по сравнению с прошлым годом количество ДТП снизилось на 5% и на 4% – количество погибших. Как подчеркнул глава МВД, анализ показывает, что стабилизации уровня аварийности на дорогах способствовало выполнение комплекса мер, в том числе законодательных.
– Во-первых, с учетом международных норм в 2014 году был разработан и принят Закон «О дорожном движении», которым установлена зона ответственности субъектов, вовлеченных в сферу дорожного движения. Введена система управления рисками, установлены требования к транспортным средствам, конкретизированы основные запрещения их эксплуатации. В соответствии с законом проработаны Правила дорожного движения, в Административном кодексе усилена ответственность за правонарушения, которые являются основными причинами дорожно-транспортных происшествий, – сказал министр.
Одним из часто задаваемых в ходе слушаний был вопрос о коррумпированности. Признавая проблему, глава МВД выразил готовность уволить всех, в частности патрульно-постовой службы, чтобы искоренить коррупцию. Сделал он это заявление в ответ на приведенный сенатором Сергеем Ершовым пример Грузии, где удалось свести практически на ноль коррупцию в ОВД.
Оказывается, К. Касымов знаком с грузинским рецептом излечения полицейских от болезни грязных рук. Состоит он в том, что в Грузии в определенный момент был уволен весь полицейский состав, а затем – набран новый. Что важно – с удвоенной зарплатой. Казахстанское ведомство готово пойти на этот шаг.
Но готово ли государство?
Впрочем, присутствовавший на слушаниях депутат Мажилиса Мухтар Тиникеев предложил менее радикальные способы борьбы с коррупцией, в частности в дорожной полиции. Он рекомендует отменить заполнение штрафных квитанций, а также запретить полицейским ездить на служебном автомобиле только с включенными проблесковыми маячками. Также депутат предложил полицейским не усаживать нарушителей в инспекторские машины.
Глава МВД РК, комментируя прозвучавшие предложения, сослался на инструкции, которые нельзя нарушать патрульной службе.
В ходе парламентских слушаний выступили также министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек, министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова, заместитель Генерального прокурора Андрей Кравченко, первый заместитель акима Астаны Сергей Хорошун, первый заместитель акима ЮКО Дархан Сатыбалды.