​Пять инициатив для устойчивого развития

Согласно этому документу, цели устойчивого развития, над достижением которых сегодня активно работают страны – члены всемирной организации, направлены на удовлетворение социальных потребностей, в том числе в области образования, социальной защиты, трудоустройства при одновременном решении проблем, связанных с изменением климата и охраной окружающей среды.

Социальные меры создадут новые стимулы для экономического развития, усилят средний класс, повысят человеческий потенциал нашей страны. А масштабная инфраструктурная инициатива по прокладке магистрального газопровода будет способствовать развитию устойчивой энергетики и экологии в Центральном Казахстане, что соответствует одному из приоритетов, под которым наша страна была избрана в Совет Безопасности ООН, а именно – энергетической безопаснос­ти. Новые проекты потребуют привлечения международного опыта, инвестиций, экспертизы и технологий. Поэтому внешнеполитическое ведомство будет активно вовлечено в реализацию поручений Главы государства.

Президент последовательно реа­лизует свою программу по выводу Казахстана в разряд развитых государств мира, что предполагает значительное повышение качества экономики и социального положения общества. Надо заметить: эта работа ведется в сложнейших геополитических и геоэкономических условиях, а также на фоне роста социального неравенства в мире.

Поэтому Пять инициатив Президента – новое ипотечное кредитование, снижение налоговой нагрузки для низкооплачивае­мых работников, повышение доступности и качества высшего образования, расширение мик­рокредитования и дальнейшая газификация страны – уже получают высокую оценку в мировом сообществе.

В отличие от мер патернализма и популистских прожектов, столь часто встречающихся и в демократических обществах накануне выборов, инициативы Президента Казахстана четко просчитаны финансово и направлены на социальную поддержку и долгосрочное стимулирование экономики одновременно. Человек – высшая ценность нашего государства – находится в цент­ре всех проектов и принимает в них непосредственное участие.

Международные финансовые институты и экономические организации, такие как Всемирный банк (ВБ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк развития (АБР), Исламский банк развития (ИБР), Организация экономического сот­рудничества и развития (ОЭСР) и Всемирный экономический форум (ВЭФ) останутся важными партнерами Казахстана в социальной и экономической модернизации. Основные направления сотрудничества нашей страны с данными институтами совпадают и созвучны новым инициативам Главы государства.

Так, значительная часть Страновой программы сотрудничества Казахстана с ОЭСР на 2017–2018 годы посвящена социальным вопросам. Акцент сделан на инк­люзивном и устойчивом росте, решении вопросов уязвимых групп населения, а также гендерной политике. В ее рамках будет реализован план развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, особо ориентированный на молодежь. Основными направления­ми партнерства с АБР являются государственное управление, образование, социальная сфера, транспорт, сельское хозяйство и водоснабжение, развитие частного сектора, малого и среднего бизнеса.

Исследования, проведенные Международной организацией труда, показывают наличие взаимосвязи между снижением доли трудовых доходов, усилением неравенства и уменьшением темпов роста. Придать более всеохватный и устойчивый характер экономическому росту и развитию может усиление комплекс­ных мер в области занятости и социальной политики.

При этом наш Президент опирается на лучший мировой опыт. К примеру, развитие ипотечного кредитования является социальным механизмом, с помощью которого государство будет снабжать граж­дан жильем. Этот инструмент в развитых странах занимает важное место в экономике. В Германии, Дании, США, Канаде, Японии рынок ипотечного жилищного кредитования можно рассматривать как основу финансового механизма жилищного строительства.

В одном из докладов Всемирный банк рекомендовал Правительству Казахстана переориентировать налоговую политику на стимулирование диверсифицированного роста и создание новых рабочих мест. Снижение индивидуального подоходного налога для миллионов низкооплачиваемых работников является важнейшим шагом в этом направлении. Мало кто в мировом сообществе может поз-волить себе такой смелый шаг.

Микрофинансирование зарекомендовало себя как уникальный инструмент для экономического и социального роста в странах и регионах с разным уровнем развития, выполняя при этом различные функции – от снижения степени неоднородности социальных групп в развитых экономиках до существенного вклада в развитие. Данная форма кредитования позволяет малообеспеченному населению повысить доходы, наладить жизнеспособный бизнес, сократить подверженность внешним рискам. При этом наилучших результатов достигают те программы, которые сочетают возможности частного сектора с мерами государственного стимулирования.

Так, хорошо зарекомендовала себя программа «Женщина в бизнесе», реализуемая в рамках сог­лашения между Правительством Казахстана и ЕБРР. На сегодня по ней выданы кредиты более 7 тыс. субъектов МСБ на сумму 5,8 млрд тенге. Вместе с финансированием ЕБРР также предоставляет доступ к ноу-хау и помогает предприятиям МСБ, возглавляемым женщинами, внед­рять управленческие практики и технологии.

Повышение качества и доступности образования является одной из наиболее эффективных мер по снижению бедности, неравенства и в целом способствующих экономическому росту страны. Опыт Японии здесь более чем красноречив.

Одной из задач посольств Казахстана за рубежом является привлечение грантов на обучение казах­станских студентов в ведущих вузах мира, прежде всего по техническим специальностям. МИД также готов содействовать казахстанским университетам в их международных связях, прив­лечении зарубежных педагогов, обмене опытом. При этом, как представляется, обучаться нужно не только в развитых странах, но и в успешно развивающихся государствах, например Венгрии, которая недавно объявила об увеличении стипендий для граж­дан Казахстана до 250.

Министерство иностранных дел будет содействовать привлечению инвесторов в проект нового газопровода, который подключит ряд индустриальных центров и столицу к газоснабжению. Уже имеются конкретные предложения от британских инвесторов.

Главная сложность инфраструктурных проектов в Казахстане связана с большими расстояниями. Поэтому они требуют четких технических расчетов и международного софинансирования. Между тем переход муниципального, промышленного и частного секторов на газ будет способствовать повышению энергоэффективности и устойчивости к изменению климата, что является приоритетом в нашем сотрудничестве с рядом международных финансовых институтов.

Казахстан подписал Парижское соглашение по борьбе с изменением климата, и использование газа в таких широких масштабах станет конкретным вкладом страны в соб­людение условий столь важного международного договора. Уверен, жители Астаны, Караганды, Темиртау и Жезказгана первыми с большой радостью восприняли инициативу Главы государства.

Примечательно, что претворение социальных инициатив Нурсултана Назарбаева не просто символически, а по существу и содержательно совпадает с началом деятельности Международного финансового центра «Астана» и Международного центра зеленых технологий и инвестиционных проектов, создаваемых на основе наследия ярко прошедшей выс­тавки «ЭКСПО-2017». В повестке деятельности этих ключевых структур меры по достижению поставленных социальных задач найдут конкретное место.

Обращение Президента отвечает чаяниям всех граждан страны, оно укрепит единство нации, усилит ее конкурентоспособность и, безусловно, повысит авторитет Казахстана на глобальном уровне, подтвердив приверженность целям и принципам устойчивого развития. Теперь нам предстоит усердно поработать над качественной реализацией Пяти социальных инициатив Елбасы.