Выступление представителей ТОО «Павлодарэнергосбыт» на брифинге в региональной службе коммуникаций больше напоминало крик отчаяния, чем рассказ о текущих делах. А как иначе, если на первое сентября 2016 года долг потребителей перед товариществом за отпущенные электрическую и тепловую энергии составил почти 3 млрд тенге, с учетом текущего начисления. Из них 1 млрд 689 млн 309 тыс. тенге долга приходится на бытовых потребителей. Даже подсчитано, что таким образом задолженность перед «Павлодарэнергосбытом» имеет каждый четвертый павлодарец из числа обслуживающихся в этом предприятии, каждый второй экибастузец и каждый третий житель Аксу, являющиеся абонентами компании, а также каждый второй житель районов Павлодарской области. При этом следует отметить, что среднеотпускные тарифы на тепло- и электроэнергию в Павлодаре и Экибастузе – одни из самых низких в Казахстане.
Проблема не нова, а такое явление, как неплатежи за коммунальные услуги, широко распространено, о чем свидетельствует региональная пресса. Причем за свет и тепло не платят не только те, у кого проблемы с семейными бюджетами (массовое явление вызывает сомнения), но и зажиточные люди. Всех их объединяет одно «убеждение», даже жизненное кредо: за коммунальные услуги платят только дураки. И это не преувеличение, а слова конкретного павлодарца, который считает, что оплачивать коммунальные средства должны все, кроме него. И что ни они, ни «Павлодарэнерго», ни другие обслуживающие ведомства не обеднеют, простив ему неуплату. Таких «умников» – не единицы.
На брифинге было озвучено, что только в Павлодарской области 883 потребителя – так называемые «миллионеры», чей индивидуальный долг превысил 500 тыс. тенге. Хотя «Павлодарэнергосбыт» идет навстречу должникам и даже предлагает им заключить соглашение о погашении долга в рассрочку. Но и эта перспектива не прельщает неплательщиков, которые живут, помимо ранее названного убеждения о том, кто именно оплачивает долги, по принципу – прощаю всех, кому я должен.
Такая ненормальная ситуация привела к тому, что минувшим летом коммунальщики, тепловики, председатели КСК попросили акима Павлодара Нуржана Ашимбетова найти рычаги для борьбы с неплательщиками, от которых в равной степени страдают и качество работ, и нормальное функционирование организаций, и городской бюджет, и воплощение планов ремонта, модернизации и т. д.
Более того, в Интернете со ссылкой на «Первый канал Евразия» прошло сообщение о том, что четыре города Казахстана – Экибастуз, Шымкент, Семей и Темиртау – могут остаться зимой без отопления из-за долгов. В Семее, например, потребители задолжали 354 млн тенге. Это сказывается на проведении ремонтных работ, на запасе топлива на ТЭЦ и, наконец, на температуре в домах горожан. А министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев отметил, что «сдерживающим фактором стабильного энергоснабжения потребителей в предстоящий осенне-зимний период может стать кредиторская задолженность энергоисточников за полученный газ. На текущую дату задолженность энергопроизводящих организаций перед АО «КазТрансГаз-Аймак» составляет около 7,5 млрд тенге». При этом самые большие долги у Шымкента: свыше полутора миллиардов тенге!
…Свои «минусы» по платежам и в других регионах республики. Но вернусь к Павлодарской области. По словам сотрудников ТОО «Павлодарэнергосбыт», они регулярно проводят мероприятия по снижению задолженности, в том числе совместно с представителями АО «Павлодарская РЭК» и ТОО «Павлодарские тепловые сети». К таким мероприятиям относятся ежемесячная доставка счетов-квитанций должникам с напоминанием о погашении долга, вручение письменных уведомлений о необходимости погашения задолженности и т. д. Однако, как отмечают энергетики, наиболее эффективный метод работы с неплательщиками – прекращение подачи электрической и тепловой энергии. Но и он работает не всегда: должники зачастую тем или иным способом осуществляют самовольное подключение к сетям. В свою очередь это становится причиной снижения качества и надежности энергоснабжения.
Широко применяют энергетики и обращение в суды. За истекшие восемь месяцев 2016 года со стороны ТОО «Павлодарэнергосбыт» в судебные органы направлено 5 953 заявления о взыскании задолженности за потребленную энергию. При этом до вынесения судебного акта полностью погасили свой долг перед организацией лишь два (!) должника.
За это же время было вынесено 3 789 судебных актов на сумму 343 527 тыс. тенге. Сумма основного долга, исполненного после вынесения судебного акта, составила 146 220 тыс. тенге. На данный момент в процессе рассмотрения находится 1 989 заявлений о взыскании задолженности на сумму 260 998 тыс. тенге. То есть суды работают и выносят решения, а должники не спешат гасить долги.
Так, может быть, учитывая экономическую, социальную и нравственную угрозы такого явления, следует пересмотреть законодательство? Почему одни люди (причем немалым числом) должны паразитировать за счет других и держать в напряжении предприятия сферы услуг? Почему ставятся законодательные препоны при отключении злостных должников по оплате тепла и света, чем нерадивые граждане умело пользуются? И почему неплательщики безнаказанно «вносят» неплатежами свою лепту в повышение тарифов на тепловую и электрическую энергии, на воду и так далее?
Таких «почему» можно назвать еще с десяток, и на них законодательство должно дать ответ, чтобы не было лазеек быть «умнее» всех и чувствовались твердость и непримиримость общества к подобным явлениям, иначе иждивенчество не пресечем.