С целью защиты прав детей и профилактики суицидального поведения среди подростков прокуратурой области на постоянной основе проводится работа, направленная на координацию деятельности уполномоченных органов в данной сфере надзора.
Ведется мониторинг средств массовой информации, в том числе интернет-сайтов на наличие в них информации, прямо или косвенно пропагандирующей суицидальное настроение среди несовершеннолетних и молодежи, а также публикаций, которые по своему содержанию могли бы послужить поводом к такому поведению. В частности, по поручению прокуратуры области во всех 28 школах Хромтауского района не так давно проведено анонимное анкетирование по выявлению случаев вымогательства в учебных заведениях и фактов насилия в отношении детей среди учащихся 7–11 классов (всего в опросе приняли участие 1 356 человек). По информации отдела образования района, результаты проведенного анкетирования свидетельствовали о том, что 100% его участников указали на отсутствие фактов вымогательства или сбора денег со стороны одноклассников, учащихся старших классов или посторонних лиц, фактов насилия в отношении учащихся в учебных заведениях. Отрицательными были их ответы и на вопросы о том, имеется ли в школе так называемый «смотрящий», который занимается сбором денег, вымогательством, знают ли они о группировках криминальной направленности, которые вымогают деньги с учеников для их передачи якобы в "общак".
При этом на вопрос, помогает ли ученикам школьный инспектор при возникновении проблем с одноклассниками, старшеклассниками или посторонними лицами, также отрицательно ответили все 1 356 опрошенных.
Изучив результаты анкетирования, прокуратурой района было проведено по собственной инициативе еще одно анонимное исследование по выявлению случаев вымогательства и фактов насилия в отношении детей в средних школах Хромтау и оказания им требуемой психологической помощи. В ходе этой работы выяснилось следующее: результаты анкетирования, проведенного до этого самими школами, в корне отличались от тех анкет ребят, что получила на руки сама прокуратура. Более того, в Хромтауской школе гимназии № 2 анонимное анкетирование в 7 классах не проводилось вообще. Так, на вопросы о том, не подвергались ли учащиеся вымогательству, либо сбору денег со стороны одноклассников, учащихся старших классов или посторонних лиц, приходящих в школу, 8 из 143 проанкетированных ответили – "да", при этом один из них признался, что сам подвергался вымогательству. По вопросу относительно того, где часто встречаются такие случаи, 17 ответили, что на территории школы, 111 – на улице, возле остановки, в общественных местах. При этом ученики разъяснили даже причину того, чем обычно объясняется сбор денег: под видом оказания помощи товарищу – ответило 28 учеников, из-за внезапно возникших у кого-то проблем – 13, сбор на "общак" – 12. Остальные учащиеся ответили, что ничего не знают об этом. Двое из проанкетированных в своих ответах указали на то, что в отношении них имелись факты насилия (СШ № 3).
На вопрос, помогает ли ученикам "школьный" инспектор при возникновении и решении проблем с одноклассниками, старшеклассниками или посторонними лицами, отрицательно ответил 51 проанкетированный учащийся. Как бы там ни было, эти ответы не могут не тревожить. Да и вывод напрашивается сам собой на основе результатов двух анкетирований, одни из которых оказались далеки от реальной картины. Следовательно, руководством и психологами школ района работа по предупреждению вымогательства, насилия и жестокого обращения с детьми носит явно выраженный формальный характер.
В силу статьи 23 Закона РК "О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности" органы и учреждения системы профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних. Они должны осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации. Но, как видим, работа некоторых организаций образования в данном направлении оставляет желать лучшего. Увы, формальность в этом деле не помощник. Нельзя закрывать глаза на то, что одной из причин, толкающих детей на самоубийство, является также насилие со стороны других подростков, родителей, а в отдельных случаях и педагогов.
Руслан ЖАСАНОВ, старший помощник прокурора Актюбинской области по надзору за применением законов о несовершеннолетних